现代快报讯(记者张瑜)老旧小区是否已安装电梯?单元门前是否设置了坡道?人口老龄化越来越严重,可应对老龄化社会绝不是“如何养老”那么简单。今年全国两会上,全国政协委员、九三学社江苏省委主委、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚带来了一份提案,建议将无障碍环境建设作为“十四五”规划的重要内容,加大推进力度,并将其作为全国文明城市的重要衡量指标。周岚建议,要加大新建项目无障碍环境建设的强制实施力度,同时加大对老旧小区、老旧建筑、老旧道路等无障碍环境改造的投入支持力度,政府投资建设项目应率先垂范。

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△周岚

人口老龄化对经济社会的发展影响深远,根据民政部公布的预测数据,到“十四五”期末,我国60岁及以上老年人口规模达到3亿人。周岚说:“无障碍环境建设是老年人、残疾人关爱服务设施的不可或缺内容,涉及老幼病残等特殊群体的公众利益。无障碍环境建设水平,体现着对特殊群体的关爱程度,代表着城市的文明程度。”
经过三十多年的努力,我国城市无障碍环境建设取得了显著进步,城市公共场所的无障碍设施逐渐增多,相关法规和标准体系建设逐步完善。周岚说,但同时也应看到,我国无障碍环境建设系统性不够、连通性不够,存在新老项目不平衡问题,不同地区、不同项目无障碍环境建设水平差距悬殊,坡道、盲道不时会见到停放车辆或堆放杂物的行为和现象,无障碍环境建设和管理水平亟待进一步提升。
周岚建议,要将无障碍环境建设作为“十四五规划”的重要内容,宣传和文化、发改、民政、建设、自然资源、交通、城管、工信、残联、老龄办等多部门联动形成合力,“软硬并重”加大推进力度。在硬件方面,她建议加大新建项目无障碍环境建设的强制实施力度,并纳入工程建设审批制度改革进行管理,不达标的,不得通过联合验收;同时,要加大对老旧小区、老旧建筑、老旧道路等无障碍环境改造的投入支持力度,政府投资建设项目应率先垂范。
软件方面也不能忽视。周岚建议,要将无障碍环境建设水平作为衡量城市文明程度、高质量发展水平的重要内容,加大宣传力度,让全社会关心、支持、监督无障碍环境建设的真正落地落实。
“全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,也是最具有价值的城市品牌,而无障碍环境建设需要城市政府的系统谋划、久久为功,为此,特别建议充分发挥全国文明城市评选对城市的重要导向作用,加大对无障碍环境建设的测评权重。”周岚说,建议测评内容从关注新建项目拓展为同时关注改造力度、从关注工程建设拓展为同时关注维护管理,更加重视结果导向,以老年人、残疾人等特殊群体在城市中的实际可达方便程度为重要衡量。