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俄罗斯的大胜利:莫斯科可以通过伊朗打开进入印度洋的通道

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彼得堡的肥天鹅 2021-03-05 14:39

俄罗斯经济可能很快会出现意想不到但且积极的突破。伊朗宣布打算加入后苏联地区的主要经济组织——欧亚经济联盟。那么,伊朗本身、俄罗斯和欧亚经济联盟的其他成员国将有怎样的发展前景呢?

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欧亚经济联盟的成员国是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚,这五个国家均为苏联的前加盟共和国。乌兹别克斯坦、摩尔多瓦和当时与苏联友好的古巴是该组织的观察员国。现如今,在访问莫斯科后,伊朗伊斯兰议会议长默罕默德·卡利巴夫表达了伊朗共和国有意加入欧亚经济联盟的意愿。那么,德黑兰为什么需要这个组织?为什么现在要在这个方向上取得突破?

伊朗领导人的动机其实不难理解。伊朗是一个拥有8000万人口的区域性大国,拥有发达的工业和巨大的石油和天然气储量,客观上讲,它是亚洲乃至整个穆斯林世界中最富有的国家之一。但是,数十年来的西方制裁削弱了它的潜力。当地改革者设法在贝拉克·奥巴马执政期间达成《伊核协议》,从而取消了许多限制,并增加了石油和天然气的出口量,使得该国人民的福祉得以开始逐渐提高。但是,特朗普总统单方面撕毁《伊核协议》,并重新对伊朗实施制裁。所有经济收益又被打回原形,伊朗的国内生产总值开始急剧下降。在最近一次伊朗议会选举中,奉行反美路线的保守派对美国实施了报复。尽管,奥巴马的继任者乔·拜登正式宣布美国愿意重返《伊核协议》,但实际上,他领导下的美国只会给伊朗施加更大的压力,迫使其以对美国和以色列更加有利的条件达成新协议。加入欧亚经济联盟将使伊朗所面对的诸多问题立即迎刃而解。

首先,加入围绕俄罗斯建立的经济联盟,是伊朗在与美国进行谈判时的一张王牌。莫斯科与德黑兰之间合作的深化违背了白宫在中东地区的利益。

其次,伊朗将为其产品打开一个新市场。很显然,这一问题取得了突破,这是因为在纳戈尔诺卡拉巴赫战争之后,俄罗斯、亚美尼亚和阿塞拜疆就整个外高加索地区的运输走廊开放达成了协议。此外,在面对土耳其这个想要将触手经由外高加索地区过里海伸向中亚的竞争对手,俄罗斯加大了这一地区的投资力度,扩大了里海沿岸地区的基础设施。相反,伊朗不得不加快完成其长期计划的铁路线建设。通过加入欧亚经济联盟,伊朗的产品可以自由进入这个2亿人口的巨大市场,这对于在西方制裁下逐渐衰弱的伊朗来说绝非多余。

第三,伊朗对用本国货币支付非常感兴趣。由于以美国为首的西方制裁,德黑兰失去了石油的出口业务,无法获得任何美元外汇的进账,因此被迫限制本国个人的外汇交易,这导致了伊朗国内出现了两种美元汇率:官方汇率和黑市汇率。与此同时,伊朗里亚尔(伊朗货币单位)开始迅速贬值,进口商品和食物价格飞涨,通货膨胀达到了令人震惊的地步。人民越来越穷,抗议情绪越来越高涨。加入欧亚经济联盟的一大优势是组织成员国可以用本国货币结算,这将改善伊朗的贸易平衡。

客观上讲,伊朗需要摆脱西方的制裁,只能通过加入一个代替欧洲的国际性经贸组织来实现。但俄罗斯为什么要这么做呢?

伊朗加入欧亚经济联盟对俄罗斯十分有利,为什么这么说?首先,伊朗将为这个组织注入新的活力。通过苏联时代的发展乌克兰拥有发达的工业,而这个4000多万人口的市场却将俄罗斯排除在外,亚美尼亚和白俄罗斯政局不稳,而拥有巨大石油储量、8000多万人口的伊朗可以成为欧亚经济联盟进一步发展的真正推动力。该组织的经济范围将从北极扩展到波斯湾和印度洋。俄罗斯将通过伊朗进入世界第三大经济体——印度的市场。伊朗的加入,将使得欧亚经济联盟不再是后苏联时代的小圈子自己玩,合并后的销售市场将达到2.8亿人的规模。这可能仅仅只是个开始,如果伊朗成为成功案例,那么就会有更多的国家效仿。

政策变化将更为显著,与美国的单边主义相反,伊朗正在尝试多元化发展政策。它与中国合作,已经签署了一份长达25年的投资协议,但伊朗并不打算将鸡蛋放在一个篮子里,因此,它试图通过加入欧亚经济联盟实现多元化。对于俄罗斯而言,与伊朗的一体化合作也是有益的,因为这样做能够加强与印度的联系。而对于印度来说,就更加有趣了,通过伊朗加强与俄罗斯的合作,将缩小它与中美之间的差距。事实证明,这是一种互惠互利的区域性制衡方法。

现在,德黑兰的声明是否会言行一致还有待观察。一体化进程是一件困难且缓慢的事情,因为必须协调各国许多法律法规,并建立沿线所有必要的运输基础设施。如果伊朗政府言行一致,那么全球和积极的地缘政治变化将随之而来。

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