文/管姚
中国进入了两会时间，全世界都在瞩目北京，瞩目人民大会堂，影响这个国家并进而影响地区乃至世界的一系列大件事，将在这里密集发生。
十三届全国人大四次会议刚公布了会议十大议程，所有关心乃至操心香港前途命运的人，都应该特别留意议程的第七项，其全文表述为：审议全国人民代表大会常务委员会提请审议《全国人民代表大会关于完善特别行政区选举制度的决定（草案）的议案。字少，事大，这是经典案例。
完善选举制度这事到底有多重要？
不妨看看美国的眼前例证。周三美国国会因为所谓恐袭警报休会了，但包括《纽约时报》、《华盛顿邮报》等一众大报的头条，都被众院前一天通过的所谓“人民法案”（For the People Act）包办了。这项法案又称“选举权力法案”，由众院民主党领袖佩洛西一手推动，老太太对其相当看重，标记其为“一号法案”。《纽约时报》说，这是瞄准州一级种种选举限制的“sweeping reform”,是“全面改革”，《华盛顿邮报》则强调，众院周三深夜通过的选举改革法案，旨在设定全国划一的选举标准。
为什么佩洛西要全力推动“一号法案”通过？因为她的政治死对头特朗普，去年在总统任内于大选前后制造了太多选举乱象，造了太多孽。甚至就在几天前，特朗普在佛州奥兰多复出参加保守派大会，发表压轴演说，竟然还在指责拜登窃取选举结果，他的死忠粉更对着电视镜头喊话：特朗普将在4日“再就职”美国总统。众院版“人民法案”，就是要推动在联邦政府层面，削弱州一级地方法律对选民登记、身份认定及邮寄投票等种种限制。当然，鉴于驴象两党严重对立的政治现状，美媒普遍认为，选举改革法案在参院通过的可能性不高，因为改革法案通过至少需60票，而共和党把持着50个议席。
佩洛西带着民主党众议员，瞄准本国选举制度动刀子，但能不能真正切得下去，归根结底，这是美国选举制度安排改不改得动的问题，是美国政治改革到底能走多远的问题。
但选举制度能不能改，可不可以动刀作手术，这在美国根本无须争论。难道“1号法案”是白叫的吗？
这样看来，本届两会对于港人尤其意义重大。全国人民代表大会作为中国最高权力机关， 根据宪法规定的职权和法律地位，就香港特区至关重要的选举制度问题作决定，当然也是天经地义，具有不容置疑的法律效力。手术刀举得起，也切得下，这样才能快准狠地切除选举毒瘤，根治政治毒瘤。