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梅州海关:精准施策 为革命老区振兴发展注入新动能

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南方Plus 2021-03-03 20:11

日前,国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(下称《意见》),明确提出“建设好赣州、井冈山、梅州综合保税区和龙岩、梅州跨境电商综合试验区”,新政策的出台,为梅州革命老区带来历史发展新机。

梅州是具有光荣传统的革命老区,也是广东唯一全区域被认定为原中央苏区的地级市。作为革命老区对外开放的服务窗口,梅州海关紧扣政策带来的新优势,充分发挥职能作用,全力推动梅州高水平开放高质量发展。

新高地引领新发展

3月1日,在梅州综合保税区项目建设现场,一片热火朝天的繁忙施工景象,大型机械设备穿梭其间,工人们正为抢抓工期而奔忙。

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梅州综合保税区建设现场。受访者供图

梅州综合保税区是广东首个内陆型综合保税区,也是梅州革命老区首个国家级平台,自2020年6月底成功获批后,梅州综合保税区围绕“一次验收,一次达标,一次运行”的目标要求,争分夺秒倒排工期,全力以赴加快推进综保区建设,确保如期验收、封关运行。

梅州综合保税区是广东首个内陆型综合保税区,也是梅州革命老区首个国家级平台。何森垚 摄

当前,梅州正处于转型升级,加快振兴发展的关键阶段,综合保税区的建设,不仅有利于梅州发挥区位优势,也将为梅州融入粤港澳大湾区和“一带一路”建设注入发展新动能。

作为属地海关,梅州海关主动作为,把支持综合保税区建设作为全年工作重点,成立综保区建设工作专班,主动与地方政府对接,全程参与对综保区围网、卡口等基础设施及海关监管设施的建设指导,推动梅州综保区高质量建设。

“得益于海关全过程指导,为我们在综保区建设上理清了思路,特别是在查验场地、围网、信息化系统等项目建设方面,让我们少走了很多弯路。”梅县园区管委会主任、梅州综保区建设服务中心主任曾辉介绍,梅州综保区正按照封关运行标准,快马加鞭推进各项目建设。

“在做好政策指导的同时,我们还围绕功能定位,为地方政府招商引资出谋献策。”梅州海关相关负责人介绍,该关结合梅州外贸实际,专题研究相关法规政策,发挥好政策叠加优势,明晰企业注册、账册设立、后续监管等作业流程,为区内企业申请提前适用综保区政策做好准备工作。

梅州综合保税区是广东首个内陆型综合保税区,也是梅州革命老区首个国家级平台。何森垚 摄

值得一提的是,去年海关总署同意增设梅州综合保税区关区代码“6046”、国内地区代码“44146”,并配套增设海关统计经济区划代码“44149961”,企业可凭相关代码办理业务,提前适用综保区机器设备免税政策。

在梅州综保区建设如火如荼的同时,毗邻综保区的梅州国际无水港建设也已开始施工,项目建成后将与梅州综保区实现“区港”联动,协同发展,梅州综合保税区进出口货物可在“家门口”进行装卸、报关、运输,有利于企业缩短通关时间、降低物流成本,进一步推动梅州对外开放实现跨越式发展,助力老区振兴。

新业态带来新活力

“在梅州海关全流程指导下,去年我们成功迈出第一步,企业外贸发展迎来了新渠道。” 跨境说未来科技(广东)有限公司负责人辛玲表示。

跨境说未来科技(广东)有限公司是第一家在梅州海关备案的跨境电商企业,公司刚成立时,对办理海关业务流程不熟悉,通过梅州海关全流程指导,企业去年10月底首次实现跨境电商出口,2020年该企业通过跨境电商方式出口货物122票,货值1012万美元。

“自去年梅州跨境电子商务综合试验区获批后,梅州外贸企业积极反响,希望通过跨境电商新业态迎来新发展。”梅州海关查检二科科长郭向东介绍,针对企业发展需求,该关有针对性为企业开展政策宣讲,指导企业做好出口商品归类、清单、物流单申报等工作,帮助企业用好跨境电商综试区政策红利。

为推动跨境电商产业高质量发展,梅州海关积极支持梅州市建设跨境电子商务信用体系、风险防控体系等“六体系、两平台”,实现“信息互换、监管互认、执法互助”,形成管理合力;配合商务部门开展跨境电商公共服务平台建设,指导企业按照规定建设完善跨境电商清关中心,助力新业态加速发展。2020年11月份,梅州跨境电子商务公共服务平台上线运行,同时不断加大跨电招商力度,目前已有1家物流企业、3家平台型电商企业落户。

据了解,2020年7月广东省人民政府印发《中国(梅州)跨境电子商务综合试验区实施方案》,计划通过3年建设,力争打造3个跨境电子商务特色集聚区,引进和培育5家销售额过亿元的跨境电子商务骨干企业。

梅州海关相关负责人表示,该关将充分发挥职能优势,健全完善与跨境贸易综试区相适应的海关监管模式和管理制度,助力梅州以跨境电商综试区建设推进外贸高质量发展。

新举措助力新优势

在广东裕丰食品股份有限公司,梅州海关监管人员正在与企业进行沟通,对企业冰鲜鸡生产加工计划进行指导。

“海关的指导非常及时,根据我们企业需求,为我们解决发展存在的问题。”公司董事长李淦基表示。

据了解,企业在原生产熟鸡等产品的基础上,计划增加冰鲜鸡出口,为此梅州海关提前介入,对企业车间生产流程的规划提出指导意见,指导企业按照相关要求生产出口冰鲜鸡,确保梅州出口产品质量安全。

梅州位于粤闽赣三省交界处,地处山区丘陵地带,由于日照时间长、雨量充沛、土壤肥沃、自然生态保护好,农业一直是当地的特色产业。为支持梅州外贸经济发展,梅州海关精准施策,发挥地区农业产业优势,助推优质生态产品走出去,将山区资源优势转变为经济优势。

“此次《意见》中提出要‘培育壮大特色产业’,我们及时根据企业需求,做好培育指导,帮助梅州特色产品走出去。”梅州海关企业管理科副科长伍伟军介绍,今年以来,梅州海关积极支持农业特色产业发展,充分发挥专业技术优势,采取“线上+线下”方式,指导企业了解备案注册流程,优化审批各项流程,帮助企业顺利获取出口资质,助力革命老区“山品”走出去。

在帮助企业获取出口“通行证”的同时,梅州海关实施全流程监管,以源头治理为前提,以风险监测为重点,实现从企业原辅料使用、生产加工、标签审核、出境前出证、出境后溯源管理等多环节监管无缝衔接。

“为保障出口产品安全,我们做细做实日常监管工作。”梅州海关查检一科副科长王文军介绍,该关强化日常监管,到种养殖基地了解企业生产情况,严格做好抽样检测工作,指导企业科学做好动植物疫病防治,切实做到从源头到成品的闭环管理,为从梅州走出去的农产品贴上绿色安全的“放心牌”。

在梅州海关系列措施的推动下,梅州柚、嘉应茶、长寿菜、兴宁鸽等地区特色产品走出“山门”,成功进入粤港澳大湾区和“一带一路”沿线市场,食品农产品出口已逐渐成为梅州对外贸易新优势,为老区人民增收创收带来新的方式。

相关链接:

新时代苏区梅州的新机遇

梅州苏区新机遇!国务院发布关于新时代支持革命老区振兴发展的意见

【全媒体记者】何苑妮

【通讯员】胡瑞

【作者】 何苑妮

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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