据《华尔街日报》报道，一位白宫高级官员表示，拜登政府正在进行对美国制裁计划的审查，这可能需要几个月的时间，因为关键人员正在等待参议院的确认。
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国家安全委员会（National Security Council）国际经济和竞争力高级主管彼得·哈雷尔（Peter Harrell）周二（3月2日）表示，这项审查将作为美国政府实施制裁政策的基础。
美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）要求进行审查，哈雷尔先生在注册反洗钱专家协会（Association of Certified Anti-Money Laundering Specialists）主办的虚拟会议上表示，审查的部分重点是美国的制裁计划是否实现了他们的既定目标，以及是否产生了潜在的意外后果，例如阻止食品、药品或其他人道主义物资的提供。
他说：“制裁的目的不应该是因其领导人的行为而惩罚普通公民”。
哈雷尔先生称，拜登政府计划有针对性地使用制裁，并将其作为支持其外交政策目标的更广泛工具箱的一部分，与盟友和合作伙伴密切合作。
惩罚性的经济制裁是前总统特朗普对抗美国竞争对手的主要工具。但是，一些专家和前任官员对这种措施作为一项独立战术的价值提出了质疑，因为制裁并未带来重大的新外交协议，也没有促使美国的对手做出实质性的政策改变。
美国周二加入欧盟，针对2020年俄罗斯反对派领导人阿列克谢·纳瓦尔尼（Alexei Navalny）中毒事件，对俄罗斯官员和实体实施制裁。
哈雷尔说，白宫还率先对美国制裁的例外情况进行了机构间审查，因为政府希望将美国行动的人道主义后果降至最低。他说，这次审查将评估是否需要对现有制裁计划的许可证进行任何修改或变更，以确保人道主义救援活动不会因此受到影响。
财政部外国资产控制办公室制裁政策和执行副主任丽莎·帕卢奇奥尼（Lisa Palluconi）在虚拟会议上表示，该审查的一个方面是评估现有的美国和多边金融和经济制裁，以及它们是否阻碍了对疫情的全球反应。
拜登总统提名的财政部二号人物沃利·阿德耶莫（Adewale Adeyemo）上周在确认听证会上提到了制裁审查。拜登先生尚未提名负责恐怖主义和金融情报的财政部副部长，这个角色也负责监督财政部的制裁执行部门。
哈雷尔说：“在我们真正有机会让所有高级官员到位，以便从他们那里得到指导之前，我们无法完成审查，但预计政府将在整个审查过程中继续采取行动，尤其是与人道主义贸易有关的行动。”
哈雷尔先生说，拜登政府还计划评估美国使用制裁是否会对全球经济或美国在全球金融体系中的领导作用造成系统性变化。
包括美国盟友在内的一些国家或地区一直在开发不依赖美国货币的替代系统，因为他们希望逆袭美国对国际贸易的控制。
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作者：张福子
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