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美国没有放弃阻止“北溪-2”项目施工，但外界普遍认为，不同于上一届政府，美国总统拜登将会采取“先谈后惩”的方式。最近，美国否认了正在与德国进行谈判，以允许该项目继续推进。这意味着美国可能会坚持惩罚“北溪-2”项目。这令德国难以接受，刚刚传来消息，德国拒绝接受美国的做法，还透露了坚持推进项目的新原因。
据美媒报道，最近，美国官员与国会工作人员讨论“北溪-2”项目有关的问题，针对外面盛传美国与德国就项目进行“秘密谈判”一事，主管欧洲与欧亚事务的副助理莫莉·蒙哥马利在一次电话会议上否认与德国进行一项可能附带协议的谈判，以允许“北溪-2”项目继续进行。
“北溪-2”项目的国际纠纷起源于2019年美国对该项目实施惩罚，并要求参与管道铺设的企业立即停止施工。该项目包括两条从俄罗斯海岸经波罗的海通往德国的天然气支线管道，总输气量设置为每年550亿立方米，但这遭到了来自美国、乌克兰和一些欧洲国家的反对，它们不能忍受天然气订单被俄罗斯抢走。
对此，德国支持天然气管道竣工，并反对美国单方面的域外干涉。俄罗斯已多次声明，该项目是商业行为，对欧洲有利。欧盟24国甚至联名向美国提出抗议，反对美国无视国际法的惩罚行为。
面对最近毫不松口的美国，德国再次做出坚决表态。据俄罗斯卫星通讯社报道，德国联邦议会在官网上称，美国的惩罚侵犯了德国的国家权利，无法接受，正计划与美国磋商解除惩罚问题。
几乎同一时间，德国还透露了坚决不放弃“北溪-2”的其他原因，进一步向美国传达不妥协的态度。据外媒报道，在接受采访时，德国环境、自然保护部长斯文娅•舒尔策表示，放弃煤炭、核能的使用需要很长的时间，德国未来还需要很多天然气，如果停止“北溪-2”项目，德国还将面临国际仲裁法院判定赔偿损失的风险。
而之前，德国一贯的表态是“北溪-2”项目可以从俄罗斯那里获取更廉价的天然气，而且最大程度降低俄乌天然气纠纷时给德国乃至欧盟带来“断气”的风险。
此前，在美国的压力下，多达18家欧洲企业宣布参与“北溪-2”项目，全球最大的慕尼黑再保险公司也声称不再参与这项工程。
虽然目前美国还是要求德国放弃“北溪-2”项目，但相对以前，美国放松了对德国的施压程度。有业内观点认为，美国之所以这样做，是因为欧盟正寻求扩大与除美国以外的国家合作，美国担心“硬来”可能将欧盟推向其他国家。
比如，最近德国代表七国集团公然表示，全球必须加强多边主义，尤其加强与亚洲最大经济体合作。不过，与其说这是替七国集团表明态度，倒不如说德国在向美国传达欧盟的态度。
另外，美国哪怕强行中断“北溪-2”项目，俄罗斯照样可以利用现成线路完成天然气合同，对其影响不大，但这却可能将欧盟推向俄罗斯，令双方关系变得更加密切。因此，现在美国正在寻求不与德国发生冲突的情况下，叫停“北溪-2”项目，但这也有可能成为德国与美国斡旋的有利条件。
文 | 钟志生 题 | 凌明 图 | 饶建宁 审 | 刘苏林