近日海底捞包间装有大量监控的消息引起争议,海底捞火锅店在其包间设有大量全方位、无死角的云台式监控,实时录制顾客在包间内的一举一动。

包间安装监控现象并不罕见,“包间是否属于公共空间”的疑问再度升级! 包间内装监控质疑声久久不平,海底捞执意不改似也有难言之隐! 个人隐私与公众安全,一个都不能少!

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外出就餐要包间本就图个清静与私密,亲朋好友坐在一起有说有笑,享受私密空间带来的不被叨扰的“家”一般的感觉。但是,如果在这个“家”里有实时录制你行动的监控存在,隐私感则荡然无存,随之而来的是拘束和不自在,打破了属于私密空间的一份安宁。

不少市民表示没办法接受这一行为,认为这是侵犯自己隐私权的行为,选择包间就是选择一份私密,现在仿佛有一双眼睛时时刻刻盯着自己与亲友吃饭,与坐在大厅并无差异。

对此,海底捞方表示,包间也属于餐厅的一部分,其二者都属于公共场所,而安装监控则是为了记录真实情况。

仔细留意,不少餐饮店的包间内竟都安装有监控,在海底捞包间装监控事件被大量讨论之时,包间内安装摄像头居然并不罕见!甚至,不少餐饮店并没有明确的包间内存在监控的提示!

包间是否属于公共空间?包间内究竟能否安装摄像头?

较多的疑问产生于公众心中,但是目前法律法规并没有相关的法律规定。在餐饮行业安装摄像头的法律规定中,《北京市餐饮企业治安保卫工作规定》似乎给出一定的解答:大中型餐饮企业应当按照有关法律规定,在营业场所的出入口、共享大厅、主要通道、主要营业场所、停车场、地下停车场出入口、收银台、财会室、客运电梯间、扶梯口等处设置图像信息采集点,并设置显著提示信息。图像信息系统在营业期间应当正常运行,不得中断。

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但是这个工作规定只要求“共享大厅”安装摄像头,但是“包间”并不符合“共享”二字。虽然餐厅的包间并没有包括在这项规定中,但是并不代表着包间就不能安装摄像头,在共享大厅安装监控是此项工作规定赋予餐厅的义务,并不代表否认餐厅在包间安装监控的权利。

在法律并没有作出明确规定之时,不少法律工作者对此疑问的解答也分为两派,一方认为“包间不同于大堂,顾客选择包间就餐为的就是在包间内的举动不为外人所知,属于隐私空间,不能安装摄像头”。

而另一方表示“包间并不属于绝对的私密空间,就餐过程中服务员也是随时进出传菜或者服务,何有“私密”可言?”可见,对于此类疑问实在没有准确的回答。

除了保护公共安全外,海底捞为何执意在包间内安装摄像头,在“侵犯隐私权”的质疑声拷问之下还要坚持己见的原因究竟是什么?

包间内的“监视之眼”究竟有何用途?

这得从海底捞遇上的两起敲诈说起,一起就是当年有名的“海底捞火锅里吃出卫生巾”案,如此消息如果是真的,对海底捞的品牌形象可谓是大打折扣,最后在警方的介入下,顾客承认卫生巾是事先准备好自己放进火锅中的。

紧随其后的就是“海底捞火锅中吃出老鼠”案,当时顾客要求海底捞赔偿500万,最后也是在警方调查下承认此举就是想要敲诈海底捞。

可见,海底捞装监控也的确有其难言之隐,面对存有坏心的“碰瓷专家”,海底捞表示真的是有苦说不出。

对此,业界人士表示,餐饮行业中时常会碰到碰瓷顾客,尤其是火锅店更是被碰瓷的重灾区,火锅店包间装监控似乎是肆意窥探公众隐私,但有时更是心酸的自我保护。

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但是,不能因为少数的碰瓷顾客就以牺牲公众的隐私为代价,“个人隐私”和“安全保护”必须找到一个合适的平衡点。

既然法律并没有对包间内是否能安装摄像头的问题做出明确的规定,在公众强烈要求的“隐私保护”和餐饮业强调的“公众安全”就必须找到一个更加合适的平衡点!

第一,备案义务需履行!餐饮业如果一定要在包间内安装摄像头,就请先履行一定的备案义务。我们有具体的在公共领域安装摄像头的管理办法规定,餐饮业负责人需要去市政府或者公安局备案,并且询问是否符合安装监控的条件,之后才能安装启动摄像头。

第二,制定严格的“内部规定”。海底捞作为一个大的餐饮品牌,其实对包间内安装摄像头已经形成了一定的内部规矩,制定了监控管理的一系列制度,并且通过技术管理手段 保护消费者的权益。

对此,其他餐饮服务业也需要如此,对监控安装后形成影像的调取、保存、删除等制定严格的规定和管理办法。其次,我国对对擅自查阅、复制、提供、传播图像信息的也有一定的处罚规定,公安机关对单位处1万元以上3万元以下的罚款,对单位主要负责人、直接责任人员分别处500元以上1000元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三,明确的告知义务需履行!所有在餐厅包间装有监控的餐馆必须在餐厅醒目的位置标示“内有监控”标志牌,并在顾客选择包间时做出一定的内有监控的提示,也可以给顾客讲解自己店内监控的严格管理制度,让顾客安心就餐。

最后,对于顾客而言,也需要注意保护自己的权利,关注就餐餐厅是否在包间装有监控,如果安装监控是否严格进行备案和监控管理,对没有进行严格备案和管理的餐厅进行举报和投诉。“餐厅的严格管理,消费者的谨慎注意”或许就是当下维护“个人隐私”和“公众安全”的平衡点!