耿相岭 杨玲玲
2021年，四川省西昌市全域迎来首个禁放烟花爆竹的春节，从城市到农村，从平坝到山区，全市90余万人主动参与全面打赢森林草原防灭火“翻身仗”，积极执行《西昌市人民政府关于禁止燃放和违法违规销售烟花爆竹的通告》，从除夕至正月十五，全市未发生一起因燃放烟花爆竹导致的火灾或安全事故。虽然实施了禁放令，但有10万多个大红灯笼和中国结点缀全市大街小巷，25万盆鲜花扮靓城市各个角落，万千盏明灯“点亮西昌”……各种喜庆元素纷纷“上阵”，西昌仍是一派红红火火过新年的景象。
禁放初考 成效显著
“爸爸，过年我想玩甩炮，放烟花。”临近春节，就读西昌市第四小学四年级的耿书雅小朋友向爸爸提出诉求。但爸爸告诉她，为了防止发生火灾，保护好环境，西昌已经禁止燃放和违规销售烟花爆竹了，并带她实地走遍了西昌的大街小巷果然无法买到。了解事情原委后，耿书雅说，她要把这件事写进老师布置的森林草原防灭火的作文里。
春节燃放烟花爆竹是中国传统民间习俗，寓意着新的一年红红火火，至今已有两千多年历史。而西昌市却在这期间禁止燃放烟花爆竹，原因究竟何在？
西昌有260万亩林地，222万亩森林，是全球最大的飞播林区和中国最大的森林城市。从去年11月起，西昌就已进入冬春干旱季节，风干物燥，森林火险等级较高，极易发生城乡火灾和森林草原火灾。为切实践行“人民至上、生命至上、安全第一”理念，西昌市委、市政府根据《中华人民共和国大气污染防治法》《森林防火条例》《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规和省、州、市关于森林草原防灭火的相关禁令要求，制定出台了《西昌市人民政府关于禁止燃放和违法违规销售烟花爆竹的通告》（以下简称禁放通告），并于2021年1月1日起正式实施。
禁放通告明确护林防火期内（自2021年1月1日至2021年6月30日止），西昌市全境禁止燃放烟花爆竹产品，部分区域全年禁止燃放烟花爆竹产品。
通告发布后，全市上下全方位、多角度、高频次展开宣传，各单位加强协调，密切配合，形成合力，广大群众积极支持配合，春节期间的禁放工作取得明显成效。
从凉山州西昌生态环境局给出的两组数据可见：实施禁止燃放烟花爆竹的2021年2月12日（春节初一）凌晨1点，西昌市空气质量等级为优，空气质量指数为22，可吸入颗粒、二氧化硫、二氧化氮浓度均在国家标准范围内。而未实施禁止燃放烟花爆竹的2019年2月5日（春节初一）凌晨1点，西昌市空气质量等级为轻度污染，空气质量指数为115，可吸入颗粒、二氧化硫、二氧化氮浓度均超过国家标准范围。
西昌市环卫处相关负责人表示，今年实施禁止燃放烟花爆竹后，环卫方面减少烟花爆竹残留物清运量至少在20吨以上。以往大年三十过后，环卫处清扫所数百名保洁人员需通宵突击清理烟花爆竹残留物，才能保证大年初一各街道、路面的干净整洁。
从除夕至大年十五，全市共受理了违规燃放烟花爆竹警情4起，处理违规燃放3人，但与往年未实施禁放令相比，因燃放烟花爆竹引发的人身伤害和邻里纠纷已大为减少。
全民参与 共建共享
虽然不能燃放烟花爆竹，但整个春节期间，西昌的街头巷尾宁静不失年味。不少市民表示，应该理解支持甚至参与其中。
陈文斌是西昌市北城街道办事处的一名工作人员。今年的春节前夕，他多了一重禁燃禁放宣传督导员的身份。按照工作职责，他和同事需要负责辖区禁燃禁放宣传，引导居民移风易俗，及时发现、劝阻燃放行为。
整个春节期间，和陈文斌一样参与禁燃禁放宣传督导数以万计，他们中有机关干部、社区工作人员、乡村组干部、小区物业、环保志愿者等，在他们的积极引导下，全民参与其中。居民们的一句“放心嘛，我们肯定会用实际行动支持禁燃禁放工作！”而“放心”二字的背后正是广大群众的理解与支持。
“政府部门想方设法解决了我们的后顾之忧，我们没理由不支持禁燃禁放工作。”蔡俊在西昌做烟花爆竹生意多年，按以往经验，春节是全年中最好的销售旺季，作为零售商都会提前一个多月备足货源。但今年禁放令发布后，为支持该项工作她没再贸然进货，而且配合相关部门开展各项禁燃工作。得知蔡俊还积压了一批烟花爆竹无法脱手，市公安、应急、工商等多部门主动上门服务，对她的存货（烟花爆竹）进行了清点回收。
为保障禁燃禁放工作的顺利实施，西昌市继《西昌市人民政府关于禁止燃放和违法违规销售烟花爆竹的通告》后，又出台了《西昌市烟花爆竹经营户补偿工作实施方案》。该方案组织专班对全市现有的2家烟花爆竹批发公司和34家烟花爆竹零售店现有烟花爆竹数量进行清点、核实、补偿、集中销毁，从多方面保护烟花爆竹经营户的利益和社会稳定。经前期初步摸底统计，全市2家烟花爆竹批发公司和34家烟花爆竹零售店的补偿金额总计在600万元以上，由市财政统一支付。
移风易俗 情味更浓
“自从禁止燃放烟花爆竹后，我们村办红白喜事的都一律从简不再铺张浪费了。”琅环镇西洼村村支部书记徐泽波给记者算了一笔账。西洼村现有900多户村民，以往春节烟花爆竹是家家户户必购的年货之一，从除夕到大年十五，敬神、除旧、拜年、上坟等活动都要燃放。仅这笔费用，家庭收入一般的要开支400—500元，经济宽裕的要开支1000—2000元，而且逐渐出现比多、比长、比富的攀比之风的不良势头。今年禁止燃放烟花爆竹后，全村村民在烟花爆竹这一项上至少节省了50万元。
禁止燃放烟花爆竹后，农村过年会觉得冷清吗？徐泽波表示，不仅热闹还更有人情味。春节期间，村里大喇叭滚动播放护林防火、禁燃禁放的相关要求和流动宣传车穿插了一些村民喜欢的喜庆的节日音乐。此外，不少村民利用闲暇时间主动加入到护林防火巡山队伍和检查卡点，用实际行动守护家乡的绿水青山。年轻人更会玩，拍视频、开直播介绍家乡年俗、年味、美景、美食……总之，今年新春呈现新风、新景，喜气热闹丝毫不减。
徐泽波感慨：“之前，想着要改变老传统实行禁燃禁放应该很难，现在来看效果显著，超乎我们的预想。”
为持续推进禁燃禁放工作，接下来，西昌市将对全市烟花爆竹布点规划进行调整，除现有的两家批发公司零售店外，各乡（镇）、街道辖区内不再布设烟花爆竹零售店。同时，相关执法部门将持续推进对无证经营烟花爆竹、非法燃放烟花爆竹等行为的查处力度；宣传部门继续发挥广播、电视、报纸以及融媒体、政务新媒体等媒介的宣传推广作用，引导群众移风易俗，改变婚丧嫁娶习俗。各乡镇（街道）坚持组织民兵、格格队伍开展辖区禁燃禁放巡查值守。全市上下从全方位加强烟花爆竹经营、储存、燃放风险的管控，降低城乡火灾和森林草原火灾发生的概率，提高全市人民群众的幸福感和安全感。
民俗不是一成不变的，是随时代进步而不断革故鼎新的。实践证明，西昌市禁放通告的出台是顺应民声的举措，是顺应时代发展的结果，是社会治理能力和居民素质的提升，也为西昌全面打赢森林草原防灭火“翻身仗”夯实了基础。
（图据西昌市委宣传部）