全球粮食价格创六年新高，通货膨胀再次挤压不富裕的人

世界正竞相为疫苗注射疫苗，以摆脱冠状病毒大流行，但对于一些更脆弱的国家和经济体，已经出现了另一个挑战。

由于大国的需求，脆弱的供应链和不利的天气，从大豆到棕榈油的各种商品价格上涨，带动了全球粮食价格创六年多来的新高。

一些银行警告说，世界正进入商品“超级周期”。 通货膨胀再次挤压了受大流行病引发的经济衰退以及在某些情况下货币贬值伤害的消费者。

粮食通货膨胀对国家的影响不平衡

资料来源：世界银行

注意：食品通胀显示为2020年10月，11月和2020年12月的三个月平均值。人口和人均GDP数据来自2019年或世界银行提供的最新年份。两个轴上均使用log10刻度。

自今年年初以来，抗议活动在苏丹爆发，而对确保粮食安全的焦虑加剧了黎巴嫩和突尼斯的冲突，这两个国家是十年前阿拉伯之春起义的发源地。在印度，农民们反抗压低价格的努力。俄罗斯和阿根廷限制了农作物的运输以抑制国内价格。甚至像阿拉伯联合酋长国这样的富裕国家也在考虑对某些食品实行价格上限。

“这些价格上涨是不稳定的,不仅仅是因为他们产生很多困难在社区和家庭,还因为有这种期望,政府会做点什么,”华盛顿智库卡伦亨德里克斯说,“其影响将会持续更久，并超越大流行。”

全球粮食价格创六年新高全球粮食价格创六年新高

一如既往，这种影响是不成比例的。在富裕的西方国家，这可能只是一个改变产品品牌的例子。在最贫穷的国家，这意味着送孩子上学还是出去挣钱的差别。

然而，在最大的中等收入国家，这种影响可能会引起全世界最大的共鸣。它们是地球上人口最稠密的地区之一，食品价格在它们的消费价格篮子中占很大比例。这些地区的政府也面临着更大的采取行动的压力。

牛津经济咨询公司(Oxford Economics Ltd.)的数据显示，在新兴市场国家中，这个拉美最大经济体因其货币持续贬值而在过去一年中食品价格相对于总体通胀率的上涨速度最快。

与此同时，总统雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)的支持率跌至接近历史最低水平，他正试图找到安抚选民的新方法。2月19日，在发生燃油价格纠纷后，他突然解除了国有石油公司的负责人职务。在去年12月现金发放结束后，他还一直在推动对穷人的新一轮冠状病毒援助。

各国从Covid19中复苏的潜力与社会动员风险

资料来源：Verisk Maplecroft；世界银行

注意：人口数字来自2019年或世界银行提供的最新年份。

Ipea经济研究所研究员玛丽亚•安德烈亚•拉米拉斯认为，问题是这些钱推高了食品价格。大米价格去年上涨了76%，而牛奶和牛肉价格飙升了20%以上。拉米拉斯说:“政府把钱分给了食品支出最高的人群。”

在这个地区收入差距最大的国家，确保重要营养的成本可能会扩大不平等，而疫情加剧了这种情况。即使援助返回，每月支付的款项也会更少，惠及的人也会更少，从而限制了援助用于缓解极端贫困的范围。

对许多俄罗斯人来说，苏联解体后价格飙升、货架空空如也的情景依然历历历目。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)的支持率刚刚从最低点回升，且抗议者要求释放被监禁的反对派领袖阿列克谢•纳瓦尔尼(Alexei Navalny)，因此他对食品价格的政治影响保持警惕。

最近几周，这个世界第一大小麦出口国开始征收关税和配额，旨在抑制出口，压低国内价格。俄罗斯最大的零售商也被勒令冻结部分食品价格，土豆和胡萝卜价格较去年上涨逾三分之一。

但这样的限制可能会适得其反，最终加剧总体通胀。审计署，一个政府监督机构，在1月份估计，当3月底限制被取消时，食品价格总体上将会上涨。

对于许多俄罗斯人来说，苏联解体后空荡荡的架子上的记忆仍然生动。摄影师：谢泼德·谢贝尔（Shepard Sherbell）/科比斯（Corbis）SABA /科比斯（Corbis）/盖蒂图片社

他说:“在俄罗斯，围绕食品价格可能会出现一些真正的政治动员。与反对腐败和独裁统治的一般性运动相比，威权政府往往对这类“餐桌问题”抗议活动更为宽容。不过，正如阿拉伯之春所表明的那样，前者可能会变成后者——有时会很快。”

非洲最大经济体的食品价格占该国通胀指数的一半以上，1月份食品价格以12年多来最快的速度上涨。平均每个尼日利亚家庭在食品上的花费占其预算的50%以上。这些成本加剧了在疫情期间一直困扰尼日利亚的粮食安全挑战。

贸易商在尼日利亚马拉拉巴的橘子市场上从送货卡车上卸下橘子袋。摄影师：KC Nwakalor /彭博

在油价暴跌后，进口商品所需的外汇储备枯竭。供应瓶颈和对农民的攻击也对农产品供应造成了压力。在当局限制进口并关闭陆地边境16个月后，大米等主食也出现了短缺。它们在去年12月重新开放，但这对缓解通货膨胀收效甚微。

与食物有关的不满在今年秋天的#EndSARS抗议活动中发挥了一定作用。最初的示威活动是抗议穆罕默杜•布哈里(Muhammadu Buhari)总统领导下的警察暴行，后来演变成抢劫储存面条、米饭和意大利面等物品的仓库。

作为全球人均最大的面包消费国和最大的面粉出口国，土耳其特别容易受到大宗商品市场反弹的影响。1月份食品价格同比上涨18%，谷物和蔬菜等主要食品价格大幅上涨。

土耳其多年来一直在努力应对两位数的食品价格通胀，但对土耳其总统雷杰普•塔伊普•埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)的政治影响正在增加，因为食品价格打击了他的核心支持基础，同时里拉贬值。

土耳其的食品价格在一月份比去年同期上涨了18％。摄影师：妮可·董（Nicole Tung）/彭博（Bloomberg）

埃尔多安下令对食品价格上涨进行调查。他说，油、豆类、蔬菜和水果是“主要的关注点”。今年1月，总统警告称，贸易部可能会对高价销售食品的企业处以罚款。问题是，政府在2019年的威胁和经济处罚几乎没有起到作用。

印度是仅次于美国的可耕地最多的国家，也是世界上最大的大米出口国和第二大小麦生产国。与此同时，数百万人无法获得负担得起的食物，该国的儿童营养不良率是最高的。

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粮食是最穷人的最大代价

资料来源：世界银行

注：支出数字来自2017年。人口和人均GDP数字来自2019年或世界银行提供的最新年份。两个轴上均使用log10刻度。

尽管最近几周主食价格的上涨速度有所放缓，但食品仍是主导印度的政治紧张局势的核心。印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)领导的政府放宽了农作物市场的限制，引发了农民的抗议活动。种植者担心新法律会压低价格。

莫迪正在推动改革，许多人认为，改革的最终目的是削减印度的食品补贴账单，印度是世界上最大的食品补贴账单。政府在1月份表示，它的规模正变得“难以管理”。据Verisk Maplecroft称，食品和燃料补贴的削减往往会引发骚乱，未来两年的前景不容乐观。