下面,我们分别对几类政务领域的应用模式和典型案例进行介绍。

打开网易新闻 查看更多图片

数据共享:

长期以来,敏感数据的安全问题和数据确权问题制约了数据的共享。数据的潜在价值很高,复制成本很低,数据泄露行为又难以追溯,这些都阻碍了数据资产化。区块链技术作为可信底层基础设施,可以实现分布式数据存储与共享,对数据共享全程进行监控,明确各机构数据主权和权责范围,为数据共享提供可信的平台,保障隐私侵权行为的可追溯。基于区块链技术的安全多方计算模型的应用,可以确保数据在不出库的前提下进行安全共享,进一步加强了数据共享的安全性。基于区块链技术实现政务数据共享、政企数据互联,可以深度挖掘数据潜在价值,促进政府跨机构、跨部门、跨层级的数据互通和业务协作,进一步优化业务流程、降低维护成本、提升协同效率、建设可信体系。

电子证照:

基于区块链技术的电子证照为市民线上办理业务提供了便捷。当前,市民在进行业务办理时通常需要提交多项纸质材料或电子版文档,使用纸质证明流程繁琐且不便保存。基于区块链技术多方维护和实时共享的特性,打造维护在各颁证机构的电子证照库,通过区块链打通各机构系统,使所有者可以线上调用和授权电子证照。基于区块链的电子证照主要有三个特点:第一,由颁发机构直接维护电子证照,确保证照的有效性;第二,电子证照更多以授权验证的形式使用,安全便捷,例如在购房进行户籍证明时,只需证明本地户籍而无需提供其他户籍信息;第三,证照拥有者成为证照使用的主体,电子证照的使用都需要其所有者亲自授权,通过区块链记录电子证照的使用行为,便于事后溯源与追责。

打开网易新闻 查看更多图片

电子票据:

纸质票据和电子票据在使用和验证过程中存在不便保存、验证复杂、二次报销等问题。通过区块链技术串联多部门、多机构之间票据的生成、存储、流转等信息,票据产生和使用的全过程变化状态存储至区块链上,由各开票机构加盖电子签章,保证电子票据的真实性、完整性和不可篡改性,为参与机构打造实时查看和追溯票据信息的可信基础设施,极大地便利了票据使用者,也减轻了票据开具、审计的大量工作。对于票据信息的安全性,区块链上的所有票据数据均为加密存储,贯穿于电子票据流转和使用的各业务场景中,授信访问模式保障了票据持有人的隐私安全。

业务协作:

政府部门大多审批工作涉及跨部门协作,当前业务办理通常以办事者为主导,需到各部门开具材料证明。我国政府推进网上办事、单窗通办等业务办理模式,一定程度上提升了业务办理效率,但其材料审核的难度和工作量依然很大。基于区块链进行业务模式改造,打通各部门业务系统,形成一个安全可信的共享网络,通过业务互联和数据互通,优化政府服务流程,精简业务审核模式,为办事民众提供更加优质和便捷的服务。

司法存证:

由于网络的虚拟性和即时性,很多电子证据难以即时采集、有效固证和验证真伪。通过区块链技术进行电子证据的取证、存证、固证和验证,对存证和取证各个环节的详细信息进行全面记录和及时共识,充分发挥区块链技术不可伪造和不可篡改的优势,确保司法证据拥有较强的法律效力,为电子网站的司法监管提供了有力手段。

打开网易新闻 查看更多图片

资金监管:

传统建筑工程行业,工程分包链条长,分包商融资难,如工程款不能及时到位,易造成违约转包、责权不明、资金被挪用、工期延误、工程欠薪等重大风险,对最终工程质量造成影响。我国劳务工薪市场规模巨大,工人数量众多,因此政府对于工程款项拨付的监管需求迫切。区块链技术可以串联政府监管部门与银行业务系统,通过智能合约实现资金划拨的穿透式支付和全链路监管,将数据上链存证,支付链路可查,可有效满足政府部门对工程项目资金监管的需要。

数字身份:

区块链能够为个体、企业、机构等实体创建数字身份,作为现实世界中身份的映射。数字身份信息以公私密钥的形式进行验证和确认,由数字身份对应实体持有私钥,通过验证密钥形式进行确认,如电子证照的授权,电子资产的支付和转让等。数字身份还可以与物联网相结合,对物理实体身份进行标识,对物联网设备的所属主体、基本信息和行为进行确权。

市场监管:

国家市场监管总局委托浙江省市场监管局开发建设的“全国网络交易监测平台”,实现了全国电商平台实时交易合规性监管。该平台采用国产自主可控的联盟链技术,将监管平台与各个司法机构形成信息共识节点,对涉嫌违法的商品和监管行为本身实施电子证据保全;利用联盟链的多中心和高可用特性,真正实现了互联网行政管理的“穿透式监管”。

中国建设银行采用国产自主可控联盟链平台开展扶贫救助工作,实现救助资金穿透式管理,切实精准到户、精准到人,目前已累积投放精准扶贫贷款1亿余元,有力助推深度贫困地区脱贫攻坚。项目通过区块链技术难以篡改、可追溯的特性促进公众监督氛围的形成,解决传统的社会治理过程不够透明、结果缺乏信任等难题,促进各方信息趋于真实,加强对违法行为举证,将现代科技优势转化为治理效能。

打开网易新闻 查看更多图片