为切实加强农村宅基地管理，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布了《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》。
《通知》严格落实“一户一宅”规定、鼓励节约集约利用宅基地、鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅等方面提出了具体要求。今天，北京京康律师事务所主任史西宁律师为大家详细解读“一户多宅”、超面积宅基地等情况该如何处理呢？
01、重点政策
在严格落实“一户一宅”规定方面，《通知》指出，宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民应严格按照批准面积和建房标准建设住宅，禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建造住宅的，应严格按照“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村集体。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题，要按照有关政策规定分类进行认定和处置。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
02、政策解读
宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、使用本集体所有的土地。宅基地包括三种类型：
①建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地；
②建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地；
③准备建房用的规划地。
宅基地的所有权属于农村农民集体所有。宅基地一户只能申请一处，用于建房，即“一户一宅”。对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题，要按照有关政策规定分类进行认定和处置。如同国有土地上未登记建筑的认定一样，不能“一刀切”地认定所有超标准宅基地上的建筑都是违法建筑，应该结合各种条件进行综合认定。
03、举例说明
《义乌市农村宅基地超标准占用有偿使用细则》规定：
①有偿使用费参照农村宅基地楼面基准地价，以宗地为单位，按20年使用年限收取。
②有偿使用费按以下标准计收：超占建筑面积50平方米（含）以内的按楼面基准地价的40%收取；超过50平方米不到100平方米（含）部分按楼面基准地价的45%收取；超过100平方米不到150 平方米（含）部分按楼面基准地价的50%收取；超过150平方米以上的部分按楼面基准地价的55%收取。
史律师提醒：
《通知》的发布，会直接促使各地开展农村宅基地清点工作，着重对宅基地“一户一宅”以及超面积部分进行认定、处理，这也意味着在此过程中，农民的合法面积与权益有可能受到侵害。广大农民群众，增强自我保护意识，保障合法权益不受损害。