打造承接北京非首都功能疏解的战略支点

百舸争流千帆竞,乘风破浪正当时。

今年是“十四五”规划开局之年,为动员全市上下统一思想认识、坚定信心决心、焕发干劲热情,2月26日上午,保定市召开品质生活之城建设暨“三重四创五优化”和“三基”建设年活动动员大会,奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象,打造承接北京非首都功能疏解的战略支点。

七年前的今天,习近平总书记主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话,保定迎来了京津冀协同发展这一国家战略。为贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,保定全市上下凝心聚力不断向着京津冀世界级城市群中的品质生活之城奋进。

表彰先进典型 凝聚榜样力量

当日上午,人民广场上,一排排作为奖品的长城汽车整齐排列。

会上,该市对城中村改造、文明城市创建、民营经济发展、招商引资的先进个人和先进集体进行了表彰和奖励。79名民营企业家及推动河北京车造车基地项目落户满城区的袁振江分别获奖价值22万元的长城坦克300汽车一辆。

据介绍,2020年8月31日保定市启动新一轮城中村改造,目前,首期17个村3个月完成了征迁,二期29个村正在推进,征迁规模之大、征迁速度之快、群众满意度之高前所未有,为打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城,加快建设品质为先、宜居宜业新保定奠定了坚实基础。在文明城市创建工作中, 2020年保定市及涿州市、高碑店市、唐县继续蝉联河北省文明城市(县城)称号,高阳、易县被授予第二届河北省文明县城称号,城市基础设施不断完善,城乡环境面貌、居民生活质量持续改善,城市综合实力跃上新台阶。而民营经济已经成为保定市经济社会发展的中流砥柱,贡献了近70%的GDP、70%的税收、96%的就业及99%以上的企业数量,已成为全市经济发展的“主力军”、科技创新的“主动力”、吸纳就业的“主渠道”。

“城中村改造是品质生活之城建设的基础工程,文明城市创建是品质生活之城建设的攻坚硬仗,民营经济是品质生活之城建设的重要支撑,招商引资是品质生活之城建设的必然选择。对四个方面先进典型表彰,就是要在全社会树立干事创业的鲜明导向,谁为保定发展作出贡献谁就是功臣,就应当披红戴花地受褒扬!”会上,保定市委书记党晓龙的话激人奋进。

作为表彰典型代表,莲池区区委书记董鸣镝激动表示:“我们会以今天动员大会为新的起点,继续秉持和发扬彻夜鏖战、日夜兼程、晨起而作、只争朝夕的莲池精神、莲池作风,为建设品质为先、宜居宜业新保定做出新的更大贡献!”

会上,根据省市“三重四创五优化”活动安排,结合工作实际,保定市还提出了今年全市的创城工作重点实施“十大提升行动”:思想道德引领提升行动,扎实推进社会主义核心价值观的宣传普及,在全社会培养文明意识、规范文明行为。 基础设施建设提升行动,以城中村改造为契机,深化城市定位,完善城市功能,美化城市形象,提升城市品位。交通秩序规范提升行动,开展文明交通宣传教育,强化交通秩序管理,营造文明有序的交通环境。公共环境整治提升行动,大力整治环境卫生,严格规范经营秩序,深化背街小巷环境精细化整治提升,全面营造洁美有序的城市环境。社区综合治理提升行动,加强社区治理体系建设,推动共治共建共享,常态化开展爱国卫生运动,打造干净、整洁、优美的生活环境。美丽乡村建设提升行动,加强农村人居环境整治,加强乡风文明建设,加强农村公共服务,全面建设美丽乡村。舆论宣传氛围营造提升行动,加大舆论宣传力度,实现社会宣传全覆盖,提高市民知晓率和满意度,营造全城动员、人人参与的浓厚氛围。志愿服务提升行动,健全志愿服务体系,加强志愿服务队伍和机制建设,广泛开展志愿服务活动,进一步擦亮善美保定品牌。诚信建设专项提升行动,开展诚信宣传教育,推进社会信用体系建设、开展专项治理行动,合力营造诚信守法的社会环境。文明行为养成提升行动,扎实开展文明宣传教育活动,教育引导市民培养文明行为习惯、养成健康生活方式。

出台12条“硬核”措施 保民营经济健康发展

在破解制约民营经济发展的突出困难和问题方面,保定市在会上还发布了支持民营经济健康发展的十二条措施,真金白银给予奖励,强势助力全市民营经济做大做强做优。

落实省市各项惠企政策方面,延续执行社保降费、普惠性减税、结构性减税等各项政策;建立政策执行考核机制,健全联动推进工作机制,确保各项措施直达基层、直接惠及市场主体。

加快推进政务服务“云”办理。审批事项网上可办率达到99%,企业开办时间提速至1个工作日,推进我市与“9省16地”的政务服务“云上办、跨省办”。

培育壮大龙头企业。实施“过十亿、超百亿”发展计划,对市内上市公司和年销售超5亿元的制造业和商贸服务业企业,在项目实施、政策申报、并购重组等方面予以重点支持,并对当年产值突破100亿元、50亿元、10亿元的企业,分别给予一次性100万元、50万元和20万元奖励。持续培育“专精特新”中小企业,对省级认定的“专精特新”中小示范企业以及小微型创业创新示范基地给予现金奖励。同时,实施消费品生产和商贸流通企业倍增计划,以及挂牌上市公司倍增计划,并对成功上市企业给予最高达300万元现金奖励。深入推进金融服务,继续开展“百行联千企”,实施信用贷款支持计划,解决中小企业应急性流动资金短缺难题。此外,市级财政每年列支专项资金,支持工业企业开展技术改造。

招商引资方面,聚焦保定市重点发展的“3+3”主导产业和“医车电游”重点领域,突出北京和雄安产业发展方向,精准施策。采取云招商、大数据招商、驻外招商等措施,加强项目对接。通过奖励引导,促进全员招商,以商引商。实行项目代办制度,对已落地项目做好跟踪服务,打通项目落地“最后一公里”。

总部经济处于产业“金字塔”塔尖,代表着一个区域的价值与地位。此次特别提出,鼓励内外资企业和国际组织(机构)在保设立总部。具体内容包括:新落户总部企业,自认定当年起5年内按照每年对市县两级地方财力贡献(不含个人所得税及与房地产相关的财力贡献)分别给予奖励支持,前3年按50%给予奖励,后2年按30%给予奖励。

此外,还对加快推进“标准地”改革、民营企业人才队伍建设、“百千万”电商直播培育计划列出明确和具体的支持。

重点项目集中开工,吹响打造高品质生活号角

当日下午,保定市举行主城区品质生活之城项目建设集中开工暨现场观摩活动,一批补齐城市短板、完善城市功能、提升城市形象、丰富城市内涵的项目集中开工,吹响了该市2021年项目建设的嘹亮号角。

此次集中开工的项目涉及市政基础设施方面的市政路网、供水排水、园林绿化、城市更新等板块,城市功能配套方面的医疗康养、教育、文化传承、生态优化等板块,城市更新方面的基础设施更新、老旧小区改造等板块,以及主城区城中村改造等。这些项目是保定市坚持人民至上,奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象的发展成果。项目建成后,必将为全力构建京雄保一体化发展新格局、精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城、重返全省第一方阵奠定坚实基础。

此次观摩的爱情广场城市综合体项目位于该市经济开发区核心区,总占地1350亩,总投资约150亿元,以“超前城市、未来规划、科技产品、品质生活”为核心诉求,倾力打造未来都市生活标杆。火车站片区改造包括片区内拆迁改造安置和火车站改扩建工程,改造完成后,片区将成为环境优美、配套完善、出行便利的高端城市中心。

建设中的南湖公园占地面积1200亩,湖区水系面积约300亩,以腾飞的“鹤”形作为设计元素打造中心湖区。建成后,市民可戏沙滩、舞花海、听乐曲、拾童趣、AI未来。东湖文化中心项目位于保定市东部重点发展区域,旨在通过对东湖片区整体改造、建设、提升,完善保定东部公共服务功能,丰富城市文化内涵,提升城市形象。目前,关汉卿大剧院、东湖公园南园等项目的亮点板块已投入使用。

在观摩中理清思路,在交流中凝聚共识。大家深切地感受到保定市发生的思想之变、协同之变、城市之变、产业之变、作风之变,全市上下人心思上、人心思进、人心思干的干事创业氛围日益浓厚,保定大地呈现出一幅春潮涌动千帆竞、百舸争流奏强音的奋斗图景。

开局就是决战、起步就是冲刺。为什么建设品质生活之城、建设什么样的品质生活之城、怎样建设品质生活之城、以什么样的作风建设品质生活之城,对于这些问题,市委书记党晓龙一一给出答案。

党晓龙说,建设品质生活之城,是坚持人民至上的具体行动,是推动保定创新发展、绿色发展、高质量发展的必然选择。未来的保定将是一座品质为先、宜居宜业的幸福之城,彰显历史底蕴、展现时代新风的魅力之城,产业鲜明、创新创业的活力之城,处处天蓝地绿、山清水秀的生态之城,满足人民新向往、生活便捷舒适的民生之城。这座品质生活之城,必将与雄安新区这一高水平社会主义现代化城市共同崛起、相映生辉,打造承接北京非首都功能疏解的战略支点,成为京津冀世界级城市群的重要支撑。

保定,未来可期!