“我们是先建后验，从提交申请到动工只花1个工作日，以前要两个多月。”2月23日，麻城经济开发区骐锋电子产业园项目破土动工。
去年以来，麻城探索实行工业投资项目“先批后建”为“先建后验”。企业对原来需要前置审批的事项作出具有法律效力的书面承诺，基本材料经联合审批无异议后，企业即可依规自主开展项目设计和施工等，项目即可先建。后续由政府专班加强事中事后监管，并对相关手续进行督导和核验。
到今年2月前，该市已有19个工业项目受益，涉及金额36亿元。从提交申请到开工，平均时间缩短到2个工作日内。今年以来，该市进一步探索，完善审批服务机制建设，将审批时间压缩至1个工作日内，当天申请当天审批，实现拿地即开工目标。
投资5.2亿元的麻城市骐锋电子产业园公司占地110亩，是一家依托互联网大数据的高新技术企业，主要从事蓝牙电子产品生产，达产后可实现年产值2亿元，年上缴税收600万元以上，可就地安排500人就业。该项目为该市招商引资重点跟踪项目，主要投资人王剑峰系麻城宋埠籍回乡教授。据悉，目前该公司母公司拥有36个国际贸易销售体系，产品畅销全球。
该产业园项目于2020年11月份签约，由于公司土地款的迟缴，直至今年2月21日才正式签署土地成交确认书，并于22日上午提交“先建后验”流程开工申请。
投资项目综合审批窗口收到申请当天上午，该市政务服务和大数据管理局副局长余洪涛就带队住建、自规等部门首席代表，在园区企业专职服务员的协同下快速完成踏勘。下午召集联合预审会，发改、资规、应急、环保等涉企部门的审批负责人齐聚，现场问询、集中讨论，不到两小时，签署部门意见。随后，在政务“帮办”的指导下，企业签署格式承诺书后，《“先建后验”施工通知单》就发到项目投资人王剑锋手里。
“我们通过部门协作联动机制，快速响应，及时踏勘，及时召开预审会议，现场集中问询和决议，‘受理交办’环节一般就半天左右，比上级2天的指导时限节约一天半以上。”余洪涛介绍。
“项目业主收悉预审文书后，我们响应服务帮办代办机制，派专人指导业主填报承诺书，即时制作，我们及时核发施工通知单，上级指导时间为2个工作日的‘企业承诺’环节和核发施工通知单1小时内可以完成。”该市住建局审批科长胡平辉说。
在先建后验工作中，该市充分发挥政务服务和大数据管理局的组织协调、住建部门的业务牵头和企业属地政府的跟踪服务作用，及时组织协调涉企相关职能部门的首席代表、审批科长和属地服务人员集体会商、上门服务、无缝对接，帮办代办，推动审批再提速。提前做实标准地，完成红线规划图，及时土地招标挂，原来需要2个月才能完成的审批，现在进一步压缩在1天内完成，以服务意识的提前和效率的提速，为企业争取时间和商机。
麻城市政务服务和大数据管理局党组书记郑锋介绍，通过深化“放管服”改革，审批职能事项强集中，打造升级版的首席代表制；充实队伍强服务，做实链锁式的帮办代办制；完善考核强协同，着力优化高效的协调联动机制，凝心聚力提频提振，推动“先建后验”跑出新速度，切实为企业尽快建设达产当好“服务员”，注入经济建设开门红“助推剂”，以服务效率的“乘法”和行政审批的“减法”换取市场活力的“加法”。
来源：黄冈日报
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