全面深化农村集体经济“四合一”改革，推广人民调解“百米服务圈”模式，创新生态文明体制改革打好“碧水保卫战”“蓝天保卫战”……
回首过去的2020年，市委全面贯彻落实中央和省委、成都市委全面深化改革部署要求，以改革破解发展难题、厚植发展优势、提升发展成效，为“十三五”圆满收官、加快建设成都东部区域中心城市注入了强大活力。
改革是发展的根本动力。2月19日，中央全面深化改革委员会第十八次会议召开，习近平总书记在会上强调，要更加精准地出台改革方案，推动改革向更深层次挺进，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。这为我市坚定不移推动全面深化改革走深走实，不断推进城市治理体系和治理能力现代化，实现更高质量发展提供了根本遵循，指明了前进方向。
站位新阶段，贯彻新理念，服务新格局，改革是核心关键。新年伊始，市委将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、成都市委全面深化改革各项决策部署，围绕“高质量发展攻坚年”工作主题，推出更多符合城市发展新要求、人民群众新期待的改革，以全面深化改革的决心和成效推动高质量发展，为“十四五”开好局、起好步注入“一池活水”，加快建设成都东部区域中心城市。
探索农村集体经济“四合一”模式
“我在村里务工，每个月务工收入有2000多元。”平泉街道荷桥村村民李碧荣幸福满满地说，“家里的地都流转了，每年还有一笔可观的租金收入。”
群众的腰包鼓起来了，与荷桥村创新探索农村集体经济“四合一”模式密切相关。近年来，荷桥村搭建起荷桥股份经济合作联合社、荷园现代农业开发有限公司、梦栖土地股份合作社、花卉种植专业合作社等集体经济发展平台，通过推动适度规模化经营和农商文旅融合发展，实现了资源变资产、资金变股金、村民变股民，增强了农村集体经济造血功能，拓宽了村民增收渠道。
随着集体经济“四合一”模式作用持续发挥，荷桥村的发展方式发生了根本性改变，由此带来的最明显变化是村集体经济和群众收入的持续提升。荷桥村第一书记邓勇介绍道，荷桥村共计流转土地4884亩，农村规模化经营水平从2016年的13%提升至75%以上；村集体经济收入达78.2万元，较2016年增长650余倍；农村人均纯收入达21034元，较2016年增长11991元，增幅132.6%。
荷桥村的发展变化，是我市深化农业和农村体制改革，全面推广农村集体经济“四合一”模式所取得成效的一个缩影。2020年，我市坚持把农业和农村体制改革作为脱贫攻坚和乡村振兴的重要法宝，重点围绕农村产权制度改革、现代农业经营体系建设等方面开展改革试点，进一步激发了市场主体活力，优化了农村资源配置，加快推进农业现代化和农民增收致富。
“通过充分利用产改工作结果，在全市推广农村集体经济‘四合一’改革，探索‘3+N’集体经济增收模式，实现平台搭建、业务运营、集体经济增长和集体经济人才‘四个突破’。”市农业农村局有关负责人表示，目前，改革卓有成效，已累计成立“四合一”集体经济组织636个，全市集体经济增长21.5%，集体经济收入超100万的村（社区）增加至5个。
开局“十四五”，通过全面推广、深入实施股份经济合作联合社+集体经营管理公司+土地股份合作社+专业合作社的“四合一”改革，必将探索出多渠道、多类型、多元化持续发展壮大集体经济新模式，走出一条由高质量脱贫攻坚迈向新时代乡村振兴的简阳路径。
创新构建人民调解“百米服务圈”
春节前夕，在位于镇金镇红庙山村一个工程项目务工的农民工宴某，正为没能按时拿到劳务工资发愁。
宴某在简阳市劳动纠纷一站式联处中心，找到“百米服务圈”专职调解员寻求帮助。该工程项目包工头蒋某欠宴某劳务工资50645元，约定2020年12月30日前结清，但时间来到2021年1月却仍未支付。在了解到宴某遭遇的情况后，调解员立即通过电话联系蒋某，敦促其及时支付宴某劳务工资，可蒋某表示，因没有劳务发票，施工单位项目负责人周末暂未拨付款项。随即，调解员又电话联系周某，周某表示宴某持劳务发票和蒋某的委托书便可为其拨付劳务工资。
通过调解员与周某、蒋某的沟通，在宴某及时开具劳务发票后，顺利拿到了全部劳务工资。“非常感谢调解员的帮助。”拿到劳务工资的宴某高兴地说，这下可以过个安心年、幸福年了。
每到春节，农民工工资问题都会成为社会关注的焦点。市司法局有关负责人表示，入驻劳动纠纷一站式联处中心的人民调解“百米服务圈”专职调解员充分发挥人民调解的优势和职能，本着“先调后援、应调尽调”的原则，通过简便、快捷的方式化解了一件件农民工工资纠纷，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护了农民工合法权益和社会和谐稳定。
人民调解“百米服务圈”，就是要为群众排忧解难。“我们积极推行‘科学化源头防范、精细化统筹管理、多元化末端处理’工作模式，主动对接群众需求，有效解决服务群众最后一公里问题。”市司法局有关负责人介绍道，通过将人民调解“百米服务圈”与公共法律服务体系建设工作紧密结合起来，全市已形成市公共法律服务中心、镇(街道)公共法律工作站、村(社区)法律之家、人民调解“百米服务圈”矛盾纠纷受理点四级“公共法律服务工作塔群”，真正实现了群众“少跑路”、纠纷“速化解”、服务“早到位”。
2020年，我市在村（居）民小组、居民小区持续构建步行10分钟人民调解“百米服务圈”，累计建立起1220个规范统一的矛盾纠纷受理点，调处成功率达98%，各类纠纷发生率同比下降17%，有效维护了社会稳定，为加快建设成都东部区域中心城市营造了和谐稳定的良好社会氛围。
坚决打好碧水蓝天保卫战
“我们的生态环境是越来越好了，天更蓝了，水更清了，空气也更加清新了。”2月21日，在鳌山公园陪父母闲庭散步的市民谢鑫，对近年来简阳加快建设宜业宜居山水公园城市所呈现的生态环境变化感受深刻，他说，“现在的简阳就是一幅大美的山水画卷，生活在这座公园城市里，让我们感受到了生态环境质量提升带来的幸福美好生活。”
初春的雄州大地，百花竞放，天蓝地绿，一片万物复苏的欣欣向荣景象。无论是徜徉鳌山之巅，还是漫步一江两岸，尽收眼底的都是“碧水保卫战”“蓝天保卫战”换来的怡人生态环境和公园城市建设带来的美好生活享受。
眼前蓝绿交织、清新明亮、城山相映的山水公园城市画卷，得益于生态环境的持续改善，离不开高标准推进生态文明建设和生态环境保护的有力举措。
2020年，我市坚持以人民为中心的理念，深入推进“碧水保卫战”，重拳治水、科学治水，全面完成了沱江、绛溪河截污干管改造，建设污水处理厂配套管网438.7公里，全市污水处理能力显著提升，全年沱江流域市控及以上断面水质优良比例达80%，绛溪河爱民桥、沱江临江寺和新市断面水质持续保持Ⅲ类，推动全市水生态质量稳步提升，雄州大地的水更清、河更畅、湖更美了。
一组由简阳生态环境局统计的数据，客观反映了简阳2020年打好“蓝天保卫战”所取得的成效：空气质量优良天数实况323天，同比增加13天，环境空气质量达标率88.2%，PM2.5浓度同比下降18.1%，首次达到国家环境空气质量标准二级标准……简阳坚持以改善大气环境质量为工作主线，科学制定了《简阳市2020年大气污染防治行动方案》《简阳市高污染燃料禁燃区管理办法》，加快落实大气污染防治“多元共治”要求，逐步建立起大气污染防治长效机制。
近年来，生活在这座城市的市民群众明显感受到简阳生态环境的持续改善，由此带来的生活品质提升让人幸福感满满。简阳生态环境局有关负责人表示，下一步，将统筹协调完善全市生态环境保护和重点工作协调长效机制，促进生态文明体制改革有效推进，持续提升简阳生态环境质量，加快建设宜业宜居山水公园城市，不断满足人民群众对美好生活的向往。
【记者：范宇 编辑：叶雨舟 责编：胡禹 审核：李艳敏 夏渝喜】