打开

“人口危机”?中国各大城市“抢人”背后,西安下一步……

subtitle
西安城记 2021-02-24 17:34

打开网易新闻 查看更多图片

文=城记智库城城

不久前,一个关于2020年中国出生人口的数据,在互联网上引发了热议。

数据显示:2020年,公安机关户籍登记新生儿数量为——1003.5万人!这是数据,是1949年以来中国内地的新低。所以,很多人开始用“人口危机”来形容当下这种现象。

“冰火两重天!”与之对应的,是中国不少特大城市,再次掀起“抢人大战”。

趋势:出生人口持续下跌

2021年2月18日,国家卫健委公开了对“率先在东北全面放开人口生育限制”建议的回复。

引发坊间“全面放开生育”热议的,是“很有参考价值,东北可以立足本地实际进行探索,组织专家进行研究”的答复。实际上,国家卫健委对“东北人口总量减少”,有明确判断:

“折射出区域经济体制、产业结构、社会政策等综合性、系统性问题……大批年轻劳动力无法在本地找到满意的工作,只能流向经济更好、工资更高的地区。”

实际上,这已反映两个问题:第一,出生人口在不断减少;第二,经济决定人口流向。

历史纪录:2000-2016年出生人口◎来源/新华社

近期,公安部发布数据显示“2020年公安机关登记户籍的新生儿1003.5万。”这个数据,创造1949年以来的新低。

至此,有人判断出生人口出现“断崖式下滑”。不过,这有一定口径问题,毕竟部分人未上户口。但结合公安部2019年发布的数据,2020年同比减少175.5万,下降幅度约为14.9%。

实际上,不少城市已发布2020年出生人口数据,降幅明显。浙江丽水下降更多:全年出生22799人,降幅达23.6%。

部分城市出生人口情况◎NEWS

还有一方面,二孩效应正逐渐弱化。当时,2016年出生人口数量回升到1786万,是2000年以来最高年份,随后又连续下降。这表明,我国已拉响低生育率的警报。

结婚人数,也是一个重要参照。2019年共办理结婚登记947.1万对,首次跌破1000万对,比2013年减少400万,下降三成。按这种速度,中国出生人口很快将降至1000万以内。

这并非中国一国,日本2020年新生儿人口初步统计为87.26万;而死亡人数,则为138.45万。

大势:“抢人大战”再燃烽火

人,是一切根本。按照东北现状,人口总量和新生儿不断减少,已开始影响区域发展。

对于城市来说,“人和人才”就成为核心:前者,是数量;后者,是质量。愈加激烈的城市竞争下,在可能的“人口危机”面前,“抢人大战”不可避免。

进入2021年,有两座城市加入“抢人大战”,并且进一步升级。

南京都市圈内部已开始户籍互认◎NEWS

比如①:江苏省会南京。进一步推动非户籍人口在城市落户,有三个特点:

1、对持有浦口等四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上人员,即可办理落户。

2、实现与苏州在积分落户时,居住和社保缴纳年限累计互认。省内其它城市居住和社保缴纳年限,申请落户时纳入南京累计认可。

3、探索与长三角城市群中具备条件的省外城市,实施户籍准入年限同城化累计互认。

福州开启“抢人大战”◎NEWS

比如②:东南沿海的福州。2021年1月1日起:全面放开落户限制,不设学历、年龄等限制,外省市人员均可申请在福州市落户;六县(市)等人员均可申请在鼓楼等五城区落户。

全面放开近亲属投靠条件,除院校学生集体户外,凡具有福州市户籍人员,其近亲属均可申请投靠落户。

南京和福州,打响了新的“抢人大战”。它们的新房均价,分别为2.2万和1.8万/平米。

南京,2016年进入“万亿俱乐部”,2020年跻身全国十强。作为东部最发达的城市之一,都市圈规划也获批。南京做法,意在进一步聚集人才,形成新的创新力量。

福州过去五年,生产总值从5777亿也提到突破万亿,5年跨越5个千亿台阶,城市发展也呈现出“加速度”状态。

这个背景下,苏州、杭州、青岛和合肥等也在调整政策,很多新一线城市只需大专甚至职高学历即可落户。对于超级城市,广州落户政策放宽至“35周岁以内本科+6个月社保”。

2021年,中国“抢人大战”也正式拉开序幕,全国城市无门槛落户时代 到来。

西安:如何赢得这场“战争”

在这场没有硝烟的“战争”中,如何取得一个不错的成绩?

去年,一个对两千名刚毕业或未毕业大学生的调查显示。选择就业城市,大学生最看重的因素主要是:薪资水平(64.3%)、发展空间(59.3%)和城市大小(43.9%)

我们认为,“抢人大战”应该从两个层面来操作:第一,创造发展机会,吸引人和人才;第二,加大引进力度,抢占主动机会。

实际上,在第二点上近几年西安可圈可点,比如《》。

西安人才需求目录◎制图/城记智库

那么,下一步就是“经济”:这是我们看重“西咸合体”和“万亿俱乐部”原因。只有平台强大,才有更好的规划,才有足够大的市场,吸引产业和创造就业,真正让人留下来。

那么,“万亿时代”的西安,有哪些产业和岗位?

2020年,西安人社局历时三个月,采集岗位信息39万条,整理归纳12大产业岗位9.9万条,岗位11288个,涉及企业3258家。

2020年11月12日,《2020年度西安“6561”现代产业急需紧缺岗位人才需求目录》中,涵盖12大产业范围192个急需紧缺岗位。作为西安第一个人才需求目录,也是观察经济的一个窗口。

西安都市圈主要范围◎制图/城记智库

不过,根据陕西省“十四五”规划《纲要》解析:未来五年要“培育建设西安都市圈”。对人口也提出了明确的指标:

为实现这个目标,逐步实现省内户口通迁:全面取消全省(除西安外)落户限制,逐步实现省内(除西安市外)户口通迁,促进农业转移人口全面融入城市。我们认为,这个有些保守,西安也应该在全面取消的范围内。

根据相关智库的研究报告,结合近四年数据观察,一线城市因京沪控人持续流出,二线人才持续集聚,三线较为平衡,四线持续流出。分城市群看,超六成人才流向五大城市群。

关中平原城市群的核心,在于西安及西安都市圈。可以说,未来成败就在于西安。

文=城记智库城城

©版权声明:部分信息和图片来自公开网络,

发现脚下这座城

最近,我们谈了很多“西咸合体”的事情

谈了央企进陕的影响

也重点分析关于交通的提升

我们已成立了城记的「城城」交流群

这里有了数千位「城」的朋友

一起聊聊西安,说说未来

欢迎加「城城」微信入群(xachengji):

①加入「城城」微信→②通审后入群

特别声明:本文为网易自媒体平台“网易号”作者上传并发布,仅代表该作者观点。网易仅提供信息发布平台。
65赞
大家都在看打开应用 查看全部
网易热搜每30分钟更新
打开应用 查看全部
打开