《Yahoo News》|文

李曦|译

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护理岗位人员严重紧缺

新冠病毒在日本肆虐已逾一年。截至2021年1月18日,日本遭受了“第三波”感染潮的袭击,并在全国范围内蔓延。目前已有1都(东京都)、2府(京都府和大阪府)、8县(爱知县、岐阜县、兵库县、福冈县等)发布了紧急事态宣言。养老护理机构也因反复袭来并扩散的疫情受到严重影响。

日本护理技能联盟(NCCU)于2020年12月发表了针对全国护理机构进行的“新冠病毒紧急调查”,收到了一线护理人员悲哀的呼声。

其中之一便是人员严重短缺。例如有这样的声音:

“有员工因为家人被确诊而无法来上班,这种状态已经持续了很久。工作全靠其他员工轮换来做,根本就忙不过来,护理工作无法正常运转。”

根据防疫要求,护理人员及家人、需要上门护理服务的长者以及他们的家人中一旦出现了确诊患者,作为密切接触者的护理人员需要居家隔离2个星期。

按照护理机构的人员配置,平时就只能勉强维持正常运转。为了兼顾无法出勤员工的工作,其他员工不得不延长工作时间或放弃假期。

根据防疫要求,员工出现发烧时需要进行核酸检测。但许多检测机构需要较长时间才能给出结果。因此,员工在等待检测结果的期间不得不居家隔离。这进一步增加了护理一线的负担。

包括核酸检测在内,新冠病毒相关防疫措施在很大程度上取决于地方政府。其中之一就是护理人员的“新冠病毒防疫参与者慰问金”。

厚生劳动省于2020年7月公布了慰问金申请的指导方案,但具体支付时间因地方政府而异。一些地方政府已经向提出申请的机构支付了慰问金,也有部分地区的护理人员已经收到了慰问金。可以想象各地政府的工作压力,但至少应该通过及时发放支付慰问金来支持护理一线的工作人员。

上门护理遭遇大量高龄护工离职

平时就有80%营业所存在人手不足问题上门家庭护理,当下面临着更加严峻的考验。根据护理劳动中心的调查显示,家庭护工的平均年龄为53.7岁,年龄在65岁以上的护工比例超过20%。现实情况是“高龄人士”在照顾“高龄人士”。

正如大家所知,高龄人士感染新冠病毒后将更容易发展为重症。随着疫情的蔓延,许多高龄护工在家人的担忧和劝说下不得不选择离职。结果导致上门家庭护理服务机构的人员进一步出现短缺。而且在疫情尚未得到控制的情况下,机构方面也很难招募到新员工。

另一方面,对上门家庭护理的需求却在增加。由于不断出现新增感染者,许多无法正常去日间照料中心的长者需要上门家庭护理。

由于医疗系统承受的压力仍在继续,许多需要护理的高龄人士只能选择居家疗养。虽然迫切需要上门护理服务,但是考虑到潜在的携带和传播病毒的风险,也因此产生了巨大的不安。

一次性手套等卫生防疫物品紧缺

对于如此艰难的护理一线,支援系统却是极不完善。

首先,存在卫生防疫物品紧缺的问题。虽然自疫情开始以来口罩一直存在短缺,但是政府大量分发了“安倍口罩”,并且在提升口罩产能后,无纺布口罩的供应情况已有好转。护理一线口罩短缺的问题基本得到解决。

目前,护理一线更加棘手的问题是缺少一次性手套。一次性手套已经很难保障供应,并且价格飞涨。排泄辅助、口腔护理等许多操作都需要使用一次性手套,并且每次使用后都需要更换。

但是,由于防疫要求,超市、餐厅等以往不需要使用一次性手套的行业如今都需要大量使用,造成一次性手套供不应求。

此外,洗手后使用的擦手纸巾和医用防护服也存在一定程度的短缺。根据此次的调查结果,NCCU已通过国会议员向政府提出保障必要物资供应的请求。

拒绝“过度恐惧”

在疫情肆虐的环境下坚持工作的护理人员产生焦虑情绪的主要原因之一,是没有明确的政策要求需要采取什么程度的防疫措施。

当然,人们对于新冠病毒的了解仍不充分。陆续已经发现了多种变异病毒,适用于当下的措施在将来未必妥当。但是,在NCCU的调查中可以看到,护理一线充斥着对病毒的“过度恐惧”。

“坚决不将病毒带入护理环境”的决心和努力值得肯定。但是,没有科学依据的“过度恐惧”会给护理工作带来负担,反而影响疫情防控。各机构需要听取传染病专家的意见,讨论现有的预防措施是否妥当。

在调查中了解到,许多护理机构都没有给出明确的防疫指示,也没有进行有科学依据的说明,这让护理一线的工作人员产生了许多困惑和焦虑。

医疗系统面临巨大压力,已濒临崩溃。如果护理机构再出现集体感染,又将给医疗系统带来负担。正因如此,各护理机构都在尽自己最大的努力预防病毒。

机构方面有责任保护好守护长者们的护理人员,杜绝病毒被带入机构。同时应该根据正确的信息采取应对措施,努力创造让护理人员可以安心、安全工作的环境。

希望各地政府能够积极采取措施,对于守护长者们健康的护理人员和机构给予更完善的支持。护理机构与医院一样,都在积极地与病毒战斗,同时面临着高感染风险,希望社会同样对护理一线给予更多关注。

﹡《东瀛观察》是长友养老服务集团推出的一档自媒体栏目,本栏目聚焦于日本养老行业,旨在观察学习深度老龄化的日本社会,为您提供最新的日本养老行业动态、新技术、新思路,为应对中国即将到来的老龄化提供借鉴与思考。