戴着口罩疾行，2020庚子年划上句点。年初确立“建设审判高地、勇当改革先锋、打造调研重镇、营造（干警）精神家园”的工作目标，相应确定五项重点任务及实施方案。一年落实情况如何，哪些心得值得沉淀？回首检视，以启新年。
一
关于提高审判质量
审判质量是司法公正性的重要体现，是提升审判能力的重要抓手；在人民法院普遍面临“案多人少”压力的背景下，如何坚持审判质量与效率共进，乃是审判管理效能与水准的重要体现。
提高审判质量，首在人案适配。
案件有难易之分，法官各有优势不同。为达成人案资源动态优化配置目标，我们依据审判经验、提炼各类案件裁判要素，首先将“典型的”疑难复杂与简单案件区分开来，将余下的非典型案件归为普通类别，由此实现案件类型“三分法”。
如果只区分繁简两类，势必将（绝）大部分案件划归“简案”，相应纳入快审序列。如是，既不利于当事人在匆忙间充分感受司法公正，也无益于法官在快节奏下有效把控案件质量。约言之，难案范围不宜太大，应首先配足配强审判资源，全面落实精细审判。快审案件必须符合事实简单明了、法律规范明确的标准，以利提速守衡、质效共升。普通案件可适度简化审理程序，还可用于动态调剂、平衡法官之间的工作量，成为审判管理中可资调度的筹码资源。
经过一年试行，2020年电脑随机分案到法官个人的比例达到100%，由此堵塞人工分案可能产生的徇私缝隙。案件繁简普类别比例趋近预期，分别为15%、35%与50%，与审判人力资源实际构成大体吻合。实现资深法官（具有10年以上审判经历）精审“难案”，年轻法官快审“简案”，其他法官主审“普案”；案件分类、人案适配、程序跟进配套、质效协调共进的管理目标，全年案件收结比达到100%。
庭审效果与裁判文书制作水平，是提高审判质量的关键环节。
诉讼的本质是充分抗辩，经由通晓彼此达成对诉争事实的基本共识，进而依法解决纷争。对于案件当事人或人民群众来说，庭审的规范有效性与裁判文书的说理透彻性，是认识法官、感受司法公正性的直观对象或主要依凭。庭审驾驭与裁判文书制作能力，也是每个法官的看家本领。既然内外视角皆为要塞之地，将其纳入日常审判管理与业绩考核中严防固守，则属理所当然。
我们以季度为区间，以优劣等次为标准（克服主观感受难以精确数字化表述的困难），以贴近评价为原则（保证主观评价的真实可靠性），以抽样评查为方法（减轻考核负担），将两项评查成绩纳入法官综合业绩考核内容。全年评查裁判文书331篇，庭审332场，组织示范庭审观摩23场，且及时讲评优劣，督促取长补短，做实互学互鉴。其间真切感受是：一旦俯身躬行，皆有着力改善空间，亟待凝心聚力，真正久久为功。
专家法官会诊疑难复杂案件，是提高审判质量的必要路径。
有人担忧没有参加庭审而参与讨论案件，既违背司法亲历性原则，也可能影响法官独立公正裁判。
其实，司法裁判中的独立性，并不必然产生公正性，只是实现公正性的重要条件之一。独立性的重心在于排除外部干扰，并不排斥专业内部的切磋讨论。相反，遇到疑难杂症，专家集体会诊是不可或缺的质量把控机制，其原理与医疗专家会诊并无二致。即令司改延伸推进二审独任制，亦并非着意案件质量的考量，而是策应节约司法资源、提高审判效率的亟需。
司法裁判当然应当注重亲历性，合适范围宜限定于案件事实层面。因为，当事人在法庭上的语音语调、面部表情和肢体表现等信息，通常很难通过转述进行确切表达，却一样构成法官裁判事实、构建内心确信的事实依据。但是，基于查证属实的证据如何认定案件事实，亦即是否构成完整闭合的证据链条，以及如何准确适用法律、把握政策等规则适用与价值判断问题，则是法庭之外也可充分讨论的事项。两者可以适度分野，实践中不能一概而论、泛化适用亲历性。
基于斯，全年召开专家法官会议87次，研讨案件754件，均由院长、副院长召集，注重研判意见的权威性；参会专家一般限定为5人，讲究讨论的效率性；适时应允其他法官列席旁听，兼顾审判经验的传承性。专家法官会议以及审委会，还是院、庭长行使审判监督、管理权的规范平台；除此之外，不得对于未参与审理的案件另行发表处理意见，籍此保证各司其职，让司法责任制落实落细。
二
关于提升审判能力
集体学习研讨，是提升整体专业能力的有效举措。
工作再忙，领导干部须带头学习、学深一步。惯于善于学习，亦是工作能力的重要组成部分；因知易行难，需要悉心养成。为此，全年组织审委会集体学习9次，其中6次围绕新颁布的《民法典》展开系列研讨。
集体学习务必讲求实效，让参与者皆有斩获。不然，很容易滋生抱怨、感叹浪费时间。我们不讲论资排辈，只认能者为师；采用导学方式，要求精心备课，惟求真知灼见；并且特邀专家辅导讲授技巧，力求形式与内容相得益彰、绝佳呈现。
全年18位主讲者，既有资深法官，更有年轻的法官助理。讲授者在教学相长中体会条分缕析的哲思妙趣，收获成就感；聆听者在头脑风暴中感受中途加油的必要性，坦言获得感。为了最大限度的分享优质资源，每次学习均安排本院法官旁听，进行线上线下互动，带动辖区法官同频共振。嗣后还将研讨视频在官网上挂出，便于学习效果更广延伸。
摄制法律适用微课程，是提升审判专业能力的全新方法。
法官站在镜头面前，限定分秒之间，讲清一个法律适用争点难点问题。这一任务不仅要求讲授者成竹在胸、精于表达，而且要有镜头前的表现力。其中蕴含的素质素养要求，不仅暗合内外兼修的力量，亦契合新时代信息沟通、传播的潮流。
按照“思想要有感召力，语言要有感染力”的总体设想，全年录制34期微课程。11位院、庭长带头试水、以身示范；更多的青年才俊（含法官助理）踊跃参与、纷纷崭露头角。全部微课程得到最高法院官网、中宣部《学习强国》等权威媒体采用，本院也及时推送给辖区法院、相关检察院、市律协网站等法律职业共同体成员，已经在办案实践中发挥参酌效用。
总结传承，是提升整体专业能力的重要阶梯。
经验往往具有感性表浅、个别分散、易随时光流逝而淡忘的特点；及时总结则是对碎片化感知进行系统整理、逐步上升为理性、规律性认识，汇聚个人心得、升华为集体智慧的重要方法。惟有善于总结，才能更好提升与传承；且有效传承，是做事的方法，也是做人的美德；即甘为人梯，利后来者更好攀登。
我们以适法统一为靶向，确定类案裁判方法为主攻路线，各审判业务庭梳理常见多发的类案并列出清单，逐项分配给“师徒搭配”的任务责任人。要求归纳审理思路、提炼裁判要点、厘定裁判步骤，并且配合思维导图与成案示例，做成既可一目了然直取要领，也可寻踪觅迹解构研读的实操方案。经过两年努力，我院审委会业已讨论通过47类案件裁判方法，出版《类案裁判方法精要》（第一辑）。尤其是每次审委会上，屡屡见证资深法官的审判经验被系统整理、凝结成为办案宝典，年轻后生被指点迷津、实现代际传承，各位审委会委员发自内心的欣慰、成就感，可谓溢于言表、油然而生。
持续推进审判实务研究，是培养法官精细思维能力的不二法门。
所谓广泛涉猎、反复推敲、多维透视、缜密论证，几乎是实务研究的必经过程。惟有训练有素，法官才能得心应手。常言道，没有深入研究，哪有高水准裁判；或曰针对疑难复杂案件，只有想得透彻，才能判得清楚。这是强化实务研究的直接动因。除此之外，培育求真务实的严谨作风、敢于较真的硬核底气，远离浅尝辄止或敷衍了事的平庸浮躁之气，也可在实务研究中获取源源不断的滋养或者点化的力量。实务研究成果既可源于实践亦反哺实践，还在影响社会、传播法治文化中发挥不可替代的作用。因为，相较于碎片化的经验，理论形态的研究成果，大多更具穿透人心的魔力。延伸说来，要提升中国法治的国际影响力，构建、完善相应的理论体系亦势在必行。
2020年，我院中标（第11次）最高法院司法研究重大课题《信息网络犯罪司法适用疑难问题研究》，（第2次）中国法学会部级法学研究课题《我国法院参与中国法域外适用法律体系建设的路径与机制构建》，在最高法院司改办、研究室、信息中心、国家法官学院等举办的多项论文、课题、精品案例、视频课程评选中，均斩获佳绩。毫无疑问，研究锤炼精细思维，课题锻造人才队伍。
三
关于加强涉众型刑事案件
审理与财产执行工作
近年来，涉众型非法集资犯罪呈集中爆发态势，其审理与执行工作涉及国家金融安全，关系百姓福祉与社会稳定。人民法院职系其中，理当责无旁贷。
就案件审理而言
由于涉案被告人数较多，层级、亲疏关系较为复杂，且大多时间跨度较长，被告人之间发生相互推诿，或亲属间包揽罪责等现象概属寻常。如何准确认定此类案件事实，掌握证据“概括印证”的基本特点应属必要。即重在查明有无犯罪行为事实的存在，不必苛求全部过程、细节都有清晰、完整的证据予以印证；即使部分细节模糊或缺失，亦可留待量刑时予以斟酌、考量。如果一律秉持“精确印证”的证据标准，则可能因执尺过严反而失之于精准打击。此乃其一。
其二，审理中进一步查明赃款赃物去向实属重要。法律的权威在于有效维护人民群众的合法权益，最大限度地追赃挽损是审理此类案件中不可须臾怠慢、耽搁的职责。惟有侦查、审理中用心查证、先行甄别，才能有效预防、妥处各种改头换面的“善意取得”类抗辩、托辞，扫清执行、兑现群众权益中的重重阻碍。
就受损群众来说
虽然知晓受骗上当的概况，仍急切了解案件事实的真相；既有意目睹罪犯依法受到惩处，更期待受侵害的财产及时得以挽回。对于身处焦虑旋涡中的群众，及时进行耐心细致的沟通、疏导，无疑是审理过程中不可或缺的职守，也是化解矛盾、维护社会稳定的金钥匙。
在此，我们做了四点有益尝试：
01
立案时引导受损群众分别建立微信群，以利畅通无阻地相互沟通。
02
随即组织推选诉讼代表人，及时搭建深入沟通、交流的工作平台。
03
庭审时最大限度地安排旁听，方便群众完整、准确地了解案情真相。
04
平时定时定点接待信访群众，以便有针对性地释疑解惑、解开心结。
从实际效果看，充分沟通有利于化解纷争，经常交流有助于增进信任。
就追赃挽损情况来看
尽管投资人的大部分钱款均化归乌有，但就职责使命来说，人民法院仍应不遗余力地采取各种追赃挽损措施，切实践行人民利益至上的理念。其中三点做法，在此值得提及：
01
建立每月例会制度，推进疑难复杂问题的及时妥善解决。通常讲，办法总比困难多，关键在于强化责任与担当。实施例会制度，就能集思广益，做到逢山开路、遇水搭桥，稳扎稳打、步步为营。
02
注重协调各方，努力达成最佳解决方案。例如，携手地方党委、政府，维稳解纷资源更多、力度更大；联络社会中介组织，实施网络拍卖受众面更大、溢价率更高；委托社会专门机构代为清收清偿，力量更强大，业务更专业，也更具社会公信力等。
03
充分利用信息技术，规范高效地推进发赃工作。针对数以万计的投资受损人和数以亿计的发赃钱款，我院自主研发了首款《涉众型刑事被害人信息核对及发赃平台》软件，供被害人足不出户、线上核对银行账号、发赃金额等个人专属信息，并兼具异议提出、及时反馈等功能，从而大大提升工作质效，增进了受损群众的获得感。
如何具体实施发赃，我们遵循四条原则：
01
公开、公平发赃原则，即将发赃信息全部公开，保证受偿比例一致，接受社会监督与质疑；
02
最大限度发放原则，即以追回变现的财产为限，以确认受损金额的多数被害人利益为考量，按照最高比例进行发放。不求全体无疑一起发放，但求最大范围地及时兑现群众权益。
03
充分保障质疑者权利原则，即对于发赃金额等提出质疑者，允许其充分举证、维护自身权益。操作先行发赃时，必须预留充足资金以供后续发赃。
04
分类指明解纷路径原则，即对于暂时未能纳入发赃范围的群众，必须分类说明需要解决的问题，并逐一指示行进路径。
目前，我院已经针对数万群众发放数亿资金，过去需要数月甚至经年才能达成的目标，如今仅在数日之内鸣金收兵。见到受损群众纷纷寄来的感谢信，真的心潮起伏：我们只是做了职责本分，百姓遭遇大部分财产损失，略微取得就懂得立即感恩，其淳朴厚道令吾辈汗颜；必须向百姓学习致敬！
四
关于加强辖区审判业务
指导与交流
从工作目标看
加强辖区审判业务指导与交流的主要任务之一，就是实现适法统一。我国各级法院的法官人数相对较多，而成文法的特点就是条文简约，容易产生理解上的差异。加强适法统一机制建设与力量投入，是实现司法公正性的重要环节。可以说，没有适法统一与协调，司法公正性就缺少基本的支撑力量。
从实现路径看
强化适法的规范性，又须注意克服教条、僵化的流弊。因为规范通常基于既往的经验提炼而成，针对相同相似问题往往具有规制效力。但社会生活日新月异，司法实践中的新情况新问题层出不穷。如果仅仅关注法律与案件中的同质内容，进而忽略变异、新生的特质，就很容易落入机械适法的窠臼。比较突出的表现如：当案件的主观与客观事实相背离、形式与实质内容相脱节、质的规定性与量的限度相冲突时，简单套用法律规范，则极易暴露适法效果欠佳的弊端。
对于新类型案件的适法统一，重心在于把握法律的精神要义，将法律价值取向与法律适用方法的一致性，作为衡量、评价的标准与尺度。即相同相似问题依规则一体评判；新情况新问题依价值、方法作出取舍。
2020年，我院一共召开17次辖区业务指导片会、4场审判前沿问题研讨会。每次会议内容、讲授发言人员、会议时长、参会人员范围，以及会议效果延伸应用等事项，均由院长办公会议逐项审议、把关，目的在于务求质量与效果。其间，严格区分个案、个性与类案、共性问题，重在指导类案、共性问题的适法统一。即令是研判个案问题，也侧重探讨裁判思路与方法，力争达成举一反三的功效。缘由很显见，实践中的个性问题林林总总、千差万别，逐一指导必定力不从心。定位合适的指导，应当是紧扣实际问题，在共同解决实务难题中注重发现事物规律、把握办案要领，一道提升审判能力和水平。
五
关于加大干部培养与
队伍建设力度
世间诸事，皆事在人为；人的格局、境界与精神状态，直接关系事业兴衰成败。培养人，既是组织的责任，也是值得潜心钻研的学问。为此，我院党组推出三项人才队伍建设计划：即“头雁计划”，重在培养干部；“卓越计划”，侧重培养专业领军人才；“博雅计划”，置重提升全院干警的心性品质。
干部是选拔出来的，更是培养出来的
因为事业需要的是能够担当时代重任的德才兼备的带头人；偏才不足以为官。培养就是要兴其所长，助其补短，干出实绩，建立口碑。口碑本身就是向上带动的能量。锤炼能力，应置于急难险重中去磨砺；厚植德行，可在培树公心中见成长。如果说话办事，皆能出于公心；干事创业，皆能以身作则，所谓干部，才能名副其实。站在新时代，政治判断力、领悟力、执行力，定当放在首位加以培养。
事业是大家干的，为何要培养屈指可数的专业领军人才？
领军人才，才有带动团队的力量。各路领军人才带起各自团队，才能提升队伍的整体实力。否则，人数虽多，也可能能力业绩平平。就常规工作来说，各自尽力的效果可能相差无几。就急难险重工作而言，领军人才及其团队的力量，则可以产生别样的功效。与医学领军人才稍有不同的是，病患期待找到最好的医生，医院需要名医标示水准、确立信誉；亦即市场力量通常助推、驱动医学领军人才的成长。相形之下，诉讼当事人的利益取向，人民法院本身强大的组织功能，可能模糊领军人才的专业意义；亦即法院领军人才及其团队的形成，较多倚重组织的大力倡导与悉心栽培。
诚如大家所言，干事创业要有良好的工作氛围。
工作辛苦不可怕，心情愉悦最可贵。环境是人创造的，环境亦改变人。我院党组将培育干警心性品质作为日常工作持续推进。审判业绩考核是人力资源管理的常规手段。我们确定“质量优先、兼顾效率、激励优异、重在尽责”的工作导向，将年资不同、能力优势各异的人安排到合适岗位、发挥应有作用作为管理目标，由此形成人人尽责的正向激励机制与心理认同氛围。工作之余，工、青、妇等群团组织牵头组建合唱团、越剧队、舞蹈队、瑜伽兴趣小组等，尽力创造人人出彩的机会，努力培育各美其美、度己达人的集体文化。引导大家在美的欣赏与追求中，提升素养、改善习惯。迄今，各位干警的出色表现，已经成为彩虹般靓丽的风景；建设干警精神家园的目标，正在日臻成形。
凡是过往，皆为序章。
跨进新年，五项重点工作仍将继续推进。党组新近决定：将信息技术深入应用于办案流程，以及传播中国法治国际影响力两项重任又新纳其中。
毋庸置喙，2021，前景可期！