直播带货热度不减，行业乱象层出不穷。全国两会召开在即，全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红指出，直播行业责任不清晰、行政监管机制不健全等是导致乱象丛生的原因，建议完善立法和加强行业监管，并强化平台的监督管理及法律责任。
直播带货行业产品质量监管不到位
今年，孟丽红计划提交“规范直播带货行业准则，促进电商零售经济平稳有序发展”的提案。她指出，随着网络直播行业的兴起，加上新冠疫情对线下购物造成的冲击，网络主播“直播带货”已成为商家和网络平台的重点营销渠道。直播带货包括有品牌方（商家）开设直播间推销自己的产品，互联网平台职业主播利用其影响力为商家推荐产品等形式。
孟丽红认为，直播带货的优势很多，比如无需实体店投入，可节省前期投入；消费者可以直接与主播实时沟通了解产品具体信息；能提供了更多就业岗位等。但是由于网络直播准入门槛低、责任不清晰、行政监管机制不健全等原因，直播带货乱象也层出不穷。
她指出，直播带货行业产品质量监管不到位，质量问题频发，比如一些“网红产品”实际上是三无产品。行业存在虚假宣传误导消费者的情形，有主播在推荐产品或服务时过分夸大宣传，消费者购买后发现商品与实物严重不符。直播准入门槛低，主播素质参差不齐，收入来源复杂，部分主播存在逃税的问题。此外，孟丽红认为直播带货对实体经济存在一定的冲击。
产品如出问题，平台、商家、主播均应承担责任
孟丽红介绍，国家各部门近期出台了一些对网络直播活动的指导意见和管理规定，但法律层面仍需完善专门针对直播带货行业的规定。她认为，职业主播直播带货时的身份应属广告代言人，因此需完善相关法律规定，以立法的方式将直播平台、主播等纳入监管体系。
孟丽红还指出，网络主播直播“翻车”事件频出，有主播和品牌方受到了行政处罚，但是提供直播服务的平台并未因监管不力承担法律责任。现有的指导性文件规定平台有义务对直播间运营者进行审核、管理、评价及处理消费者投诉等，但并未规定如平台监管不力需承担的法律责任。因此，她建议强化平台的监督管理及法律责任，如主播直播产品出现问题，平台、商家、主播均应承担责任。
人社部增设了“直播销售员”工种，孟丽红建议在此基础上制定行业标准，通过培训、考核等方式提高直播门槛。她表示，直播品类五花八门，只要品牌方给费用主播就进行直播，这导致主播对推荐的物品不够了解、专业性不够强。“直播带货行业是为了给消费者带来更多便利及提供更多就业岗位，不是为了少数几个主播谋利，因此建议限制主播直播品类数量，促使其专耕某一品类，从而提高专业性。”