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位于大凉山地区的凉山州是全国打赢脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”之一。交通不便、村民观念落后、劳动力整体素质不高、社会生产力水平低等问题互相交织,致贫因素错综复杂。

沉疴需用猛药,深贫需出奇招。面对挡在凉山州扶贫路上的“拦路虎”,邮储银行四川省分行创新推出金融“立体扶贫”模式,以“产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫”四个重点工程为抓手,从信贷倾斜、技能培训、线上寻医问诊平台建设、支付生态圈打造等方面给予全方位、综合化的金融支持。

产业扶贫
贫困山乡有了“致富带头人”

“授人以鱼”不如“授人以渔”。扶贫离不开产业支撑,只有依托产业,才能实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。邮储银行四川省分行深入对接凉山州特色农业发展,加大对生猪、驴马、肉牛、小尾寒羊养殖和刺梨、花椒、油橄榄种植等优势产业的支持力度,并通过创新信贷产品,进一步提升帮扶精准度。

“政担银企户”小额贷款就是创新产品之一。邮储银行四川省分行针对经营状况好、抗风险能力强的家庭农场、种养大户等对建档立卡贫困户有带动作用的个人,积极给予信用贷款支持,并由凉山州政府、四川省农担公司、邮储银行按照4:3:3的比例承担风险。

“政担银企户”小额贷款,在推行初期的较短时间内便投放2620万元,并在凉山州逐渐形成新型长效扶贫机制。凉山州冕宁县宏模镇的布约拉比一家就是在“政担银企户”小额贷款支持下成功实现脱贫,他家每年能获得流转给万树食用菌公司的土地流转租金1300元,在公司务工酬金2万元,还有联合经营收益1800元,仅在食用菌产业上就能获得2.3万元的收入,彻底改变了全家的生活面貌。

邮储银行客户经理深入烟叶种植地走访调查

邮储银行四川省分行还在凉山州创新推出“四带一自”扶贫模式,进一步助力扶持扶贫。“四带一自”扶贫模式,是以农业产业园区、龙头企业、农民专业合作社、能人大户(致富带头人、家庭农场)等四类扶贫产业带动为主体,发动贫困户自愿参与,通过合伙、合营、合作的方式汇入产业,实现生产创收和利益共享。截至2020年11月末,邮储银行四川省分行通过“四带一自”模式累计投放扶贫贷款3.46亿元。

同时,加大项目贷款支持力度,围绕电力、公路、能源、水利、旅游等深贫地区基础设施建设项目,邮储银行四川省分行更是不遗余力给予支持。2018年12月,邮储银行作为主承销商,为大唐四川发电有限公司成功发行0.5亿元四川省首单、邮储银行首单专项扶贫债券,专项用于普格县风电项目,改善了当地村民的生产生活条件,有力助推深度贫困地区脱贫攻坚。截至2020年11月末,邮储银行四川省分行累计在凉山州投放项目扶贫贷款12.27亿元。

教育扶贫
农民“夜校”“网校”打开对外窗口

为解决凉山州交通不便、信息闭塞的问题,邮储银行四川省分行与凉山州地方政府联手,分别在喜德、昭觉、普格、会东、盐源、雷波、越西等县举办50余场“农民夜校”,邀请农技协科技员、专家和金融讲师,从种养殖技术、民族特色手工业、乡村商贸、金融知识等各个方面进行培训。通过培训,逐渐转变了当地彝族同胞“不敢贷”的思想,有效解决了“贷不到”的困难,为举办了“农民夜校”村子的1000余户贫困户提供了贷款支持。

邮储银行四川省分行联合网信办、人民银行,在普格县五道箐乡洛果村和昭觉县三岔河乡三河村、解放乡火普村、特口甲谷乡特口甲谷村,投入资金及设备120余万元,建成“农民网校”4所,通过集中培训、定点教学、上门服务、公益辅导等方式,每月集中组织学习4次,每次不少于2小时。同时,由邮储银行驻村工作人员、村组干部等组成网络志愿者服务队,到村人口较多的地方集中培训,对村民进行手机、电脑、网络、金融等基础知识培训,有效提高了当地村民的用网技能和金融知识水平。

健康扶贫
“云端问诊”让城乡医疗服务同步

凉山州部分卫生院医疗设备老化、技术力量薄弱、对复杂病情难以处理,不少偏远地区群众看病成了“老大难”。针对这些痛点,邮储银行四川省分行深入分析,积极协调,与华西医院联合开发了华医通项目,结合少数民族特色及语言习惯,优先选择乡镇卫生院作为试点。

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邮储银行客户经理为贫困户介绍金融知识

2017年12月,邮储银行四川省分行联合华西医院在冕宁县拖乌乡成功搭建了第一个华西医院邮储银行合作站,推出了“绿卡通华西健康IC卡”。当贫困户面对复杂病情时,村卫生院的工作人员可以向贫困户推荐线上医生,通过“华医通健康站”线上系统进行远程问诊。“华医通健康站”线上系统除了具有远程问诊功能外,贫困户还可免费享受在线咨询、预约挂号、网络门诊、检验检查缴费等服务。截至2020年11月末,邮储银行四川省分行已在省内的8个市建成101个“华医通健康站”,累计为贫困户提供远程医疗服务5000千余次。其中,在凉山州建成“华医通健康站”21个,开展义诊活动3场,受惠贫困户患者超300人。

电商扶贫
金融服务打通“最后一公里”

在凉山州的不少偏远地区,邮储银行按“一台银行卡受理终端、一台验钞设备、一块服务站标牌、一张业务介绍、一张安全提示、一本登记台账、一张业务柜台、一个保险柜、一套监控设施、一个业务宣传展板”的“十个一”标准建设助农取款服务点,为群众提供现金结算、信贷咨询、电商物流等便民服务。

习近平总书记关心的“悬崖村”,就有这样一个助农取款服务点,成功打通了峭壁之上金融服务的“最后一公里”。

邮储银行在悬崖村建立的助农取款服务点

为帮助贫困户拓宽农产品销路,邮储银行四川省分行借助邮政资源和地方电商平台,合力打造“优友宝”电商平台。通过助农取款点加载电商平台的方式,筛选当地产量大、品质好的农产品,实现线上销售,并提供物流配送支撑,助力脱贫增收。

经过几年的努力,邮储银行金融“立体扶贫”模式的精准帮扶效果明显。截至2020年11月末,累计在凉山州发放金融精准扶贫贷款18.75亿元,惠及建档立卡贫困户3.4万户,直接或间接带动贫困户增收约1000万元;设立助农取款服务点305个,服务501个空白村镇,覆盖人群40余万,为大凉山贫困群众脱贫奔康插上了腾飞的翅膀。

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