帮助留守儿童拨打亲情电话,辅导家庭作业,与空巢老人拉家常,帮忙寻医问药购买生活物资……日复一日,汕尾市人大定期遍访辖区内的留守家庭,广泛收集民情民意,提出议案、建议和意见,为留守儿童和留守家庭解决实际困难。

这只是汕尾市人大工作的一个剪影。2020年,对于全世界人民而言,是难忘的一年。这一年,汕尾市人大及其常委会履职的脚步也更加忙碌。盘点2020年,汕尾市人大肩负使命担当,展现出履职亮点。

争创法治社会,情系百姓安危

长期以来,环境问题是经济建设发展过程中的一大难关,为了环境、经济两手抓,汕尾市制定了汕尾市扬尘污染防治条例、海砂资源保护条例、居住出租房屋安全管理条例、电力设施保护和供用电秩序维护条例等4部法规,修订了汕尾市城市市容和环境卫生管理条例、品清湖环境保护条例、革命老区红色资源保护条例等3部法规。

在此基础上,汕尾市人大推进《汕尾市城乡生活垃圾分类管理条例》立法工作,做足《汕尾市文明行为促进条例》立法调研等前期工作。在全省设区的市立法工作座谈会介绍市人大常委会推进立法工作经验,不断完善立法体制机制,健全立法民主参与机制,建立了立法项目库,征集立法储备项目25项,并建立了立法咨询专家库,聘任第二届立法咨询专家25名,在基层设立立法联系点9个,做到对汕尾市5部有关法规进行全面自查清理。

很多法律纠纷和矛盾都来自基层,为解决这一问题,汕尾人大采取法制宣传引导老百姓依法维权,带头进部门、进社区、进学校,针对依法行政、信息公开、依法信访、依法维权等不同内容,将法制宣传输送到社会的各领域、各阶层,注重听取基层人大代表、群众对汕尾市立法工作的意见建议,不断落实立法后评估制度。为强化代表和选民联系,通过邀请选民列席常委会会议、参加执法检查等方式,从制度上保障与人民群众的血肉联系。

过去的一年里,汕尾市人大将法律工作与人大代表身份相结合,在法律战线履行着自己的职责,多次组织爱心律师,常年免费为群众提供咨询、代书、调解、法制宣传等法律服务。针对未成年人的性侵害事件日益增多,汕尾市人大通过对接团市委,到学校为孩子们讲法律做宣传,为依法治市、法治汕尾建设贡献自己的力量。

打响脱贫攻坚,改善保障民生

改善民生是大事,汕尾市人大代表一直将该工作作为所有工作的重中之重。在脱贫攻坚方面,汕尾市人大代表结合汕尾市实际发展情况,提出了一系列的乡村振兴措施,力求人人奔小康。同时,为了更好的帮助每一户贫困人家,汕尾市人大时常下乡走访入户调研,详细记录每家每户的冷暖凉热,为解决群众实际问题掌握了宝贵的第一手资料。

在汕尾市七届人大五次会议上首次票决确定2020年汕尾市十件民生实事,总投资约43亿元。为认真抓好民生实事项目落实工作,汕尾市人大通过组织代表视察、专项检查、听取汇报等形式强化督办,推动十件民生实事各项工作任务圆满完成,民生领域短板得到显著改善。通过采取一系列保障改善民生的举措,老百姓富起来了,生活更有滋味了。汕尾市人大代表真正成为了群众利益的代言人’。在汕尾,每当提起人大代表,受益的群众直翘大拇指。

除改善民生外,汕尾市人大尤其关心留守儿童和空巢老人问题。针对这一问题,专门制作了《汕尾市留守儿童和空巢老人走访台账》,定期对辖区内的留守儿童和空巢老人遍访一次,帮助他们解决生活中的难题,帮助留守儿童拨打亲情电话,辅导家庭作业,与空巢老人拉家常,代缴电费,帮忙寻医问药,购买生活物资……日复一日,通过走访和实地调研,常委会广泛收集民情民意,并充分结合日常工作的所见所闻所感,在人大会上,先后提出了多件议案、建议和意见,实实在在为留守儿童和留守家庭着想,受到了大家的肯定。

扎根基层生活,为民献计献策

近年来,汕尾市发展加速,涉及群众切身利益的工作,给汕尾市人大带来不小压力。面对复杂多样的社会矛盾纠纷和日益多元的人民群众需求,市人大清楚知道想要干好基层工作,最关键的还是要善于和群众打交道,必须多接触走访群众,搜集情况,把群众所需所想和农村发展所遇到的困难,通过代表联络站反映问题。

2020年,为推动汕尾市社会治理不断加强,市人大围绕构建“五治一体”基层治理新格局,提升社会治理水平,加强公正司法、社会治安综合治理工作监督,花费大量的人力、物力、财力,突出对禁毒、扫黑除恶专项斗争和安全生产等专项工作的检查督导,力求社会环境安全稳定 。

在针对道路安全方面,汕尾市人大代表也加大整治力度,不断改善道路交通安全问题,保障人民出行。要为群众做好事,实实在在办好每一件小事,这是人大代表们常挂在嘴边的一句话。

开创主题活动,保障代表履职

为了能更好的联系群众,发挥人大代表的作用,汕尾市人大常委会通过加强对县镇人大固成果、补短板、强弱项的工作指导,扎实推进“县镇人大工作年”各项工作,以“站点建设标准化、平台搭建信息化、组织管理常态化、代表活动规范化、作用发挥示范化、群众评价好”为标准,着力打造“五星级”代表联络站。全市322个代表联络站共开展主题活动481次,接待群众1552名,收集群众意见建议424条,有2000名代表进联络站参加活动,担任领导职务的人大代表进联络站活动391名,参加其他活动299名。通过发挥代表联系群众的阵地作用,凝聚了全市人民的共识,齐心协力“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”。

同时,认真做好代表工作,进一步抓好全市代表活动阵地建设,全年共组织7次党组理论学习中心组专题学习会,共25次会议71个议题传达学习,实现了学习的全覆盖及学习与工作的融会贯通,自觉做人民代表大会制度的忠实维护者、实践者、捍卫者,扛起推进汕尾市民主法治建设、推动经济社会发展和改革攻坚的政治责任。

2021年,汕尾市人大将继续以高质量立法推动经济社会高质量发展,以正确有效监督推动革命老区振兴发展。

广州日报全媒体文字记者:陈家源

通讯员:陈仕凯

广州日报全媒体编辑:童丹