今年省政府工作报告明确提出,肇庆要充分发挥土地资源优势,抓好肇庆新区等重大平台建设,引进大项目、培育大企业。

为什么肇庆新区被重点提及?在肇庆举全市之力支持新区建设的背景下,肇庆新区近年来取得了怎样的发展成绩?下一步又将如何开启新征程?

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独特资源禀赋彰显新区发展新优势

规划面积115平方公里的肇庆新区,位于广东省肇庆市,处于粤港澳大湾区连通东盟经济区和大西南地区的咽喉位置,是广佛肇连接港澳最大的连片开发区域。

早在2011年,肇庆市第十一次党代会提出“两区引领两化”战略,肇庆新区应运而生,肩负起引领新型城市化发展的神圣使命;2012年10月11日,《广东肇庆新区发展总体规划(2012-2030年)》顺利获省政府常务会议审议通过;2012年10月27日,肇庆新区正式挂牌成立。

肇庆新区具有得天独厚的区位优势。地处“三大经济带”交汇点的肇庆新区,东融大湾区,西联大西南,辐射东南亚。一条连接华南和西南的“黄金水道”西江贯穿全境,坐拥两大航空港,高速到广州白云机场约45分钟,到建设当中的珠三角枢纽(广州新)机场约20分钟,拥有5000吨级的西江内河港口肇庆新港,六条轨道交通交汇设站珠江西高铁枢纽肇庆东站,五条高速公路对接粤港澳大湾区核心城市,乘坐高铁半小时到达广州,一小时左右到达深圳、香港,4小时内可到达周边4个省会城市,形成广佛肇“半小时”、大湾区“1小时”交通圈,是粤港澳大湾区“空铁水陆”多式联运的交通枢纽。

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同时,肇庆新区是肇庆“山—湖—城—江”空间格局和城市特色的精华浓缩,尤其是河涌密布、水域广阔,水乡特色独具一格。其北倚葱郁的鼎湖山,南临浩瀚的西江,苍翠的九龙湖镶嵌其间,羚羊峡遥遥相望,环抱广利、永安两大湿地,形成“依山傍湖绕湿地、拥江抱峡望砚洲”的生态格局,是贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念的国家绿色生态示范区。

凭借独具特色的资源禀赋,肇庆新区已成为广东省开发推进最快、成效最明显、前景最广阔的新区,成为粤港澳大湾区最具发展潜力的投资洼地。

产业招商落地激发区域发展新动能

根据省政府审议通过的《广东肇庆新区发展总体规划(2012-2030年)》,肇庆新区以18平方公里起步区建设为基础,按照“三年打基础,八年见新城,二十年大发展”的目标,科学规划,分步实施,有序推进。

去年10月23日召开的肇庆市委十二届十二次全会上,肇庆明确提出举全市之力支持肇庆新区建设,不断强化新区在肇庆“一带一廊一区”建设中的标杆引领作用,打造肇庆参与大湾区建设最亮丽的名片。

事实上,肇庆多年来一直全力支持肇庆新区建设。尤其是近年来,肇庆加快对肇庆新区的优质产业导入和城市功能完善,不断深化体制机制改革,加强全市力量统筹,以“产、城、人”融合发展推动新区发展再提速、效率再提升。

近年来,肇庆新区围绕大招商、强产业主题,紧紧扭住“招商引资”生命线,坚持产业第一、制造业优先,以加强招商队伍建设为抓手,围绕电子信息、智能制造产业持续发力,大力开展龙头项目招商、产业链招商、平台招商,通过实施“产业招商落地年百日攻坚”行动,积极承接深圳、广州等产业外溢,加快推动产业招商落地。

统计数据显示,2020年以来,肇庆新区累计新引进产业项目30个,计划投资额约229.3亿元;其中制造业项目24个,计划投资额约220.5亿元,包括投资20亿元的新材料智能制造产业园、投资66亿元的科技产业园、投资13亿元的维珍妮国际高新技术产业园、投资10亿元的广东全芯半导体封测基地项目等,实现单体超50亿元产业项目引进重大突破。新注册企业17家;新增开工项目24个,新增竣工项目25个;储备了一批重点在谈项目,涉及电子信息、智能装备制造、新材料、生物医药、现代农业及冷链物流等多个产业类型。

截至目前,肇庆新区已累计引进华侨城文化旅游科技产业小镇、奥士康科技产业园、平谦国际(肇庆)现代产业园、中国民商理事会总部等一大批优质产业项目。

同时,新区积极谋划重大发展平台建设,加快形成推进建设发展新动能。其中,粤港澳大湾区重大合作平台正在加快谋划;去年获批的省级西江高新区正成为全市科技创新、推动经济发展的主引擎;肇庆新区综合保税区加快申建;广东(肇庆)电子信息产业园高标准厂房正加快建设,目前已有8家电子信息企业签约落户;平谦国际(肇庆新区)现代产业园12栋智能化厂房计划2021年3月建成,园区招商工作也在紧锣密鼓地同步推进,已签约2家、重点在谈10家,力争春节前再签约引进1家。电子信息、智能制造等战略性新兴产业初步形成集聚集群及可持续性发展的态势。

全面转换频道开启二次创业新征程

2021年是十四五规划开局之年,也是肇庆新区“新三年”征程的起步之年。该区将坚决贯彻落实省、市工作部署,全面转换频道、转变作风,坚定不移把产业发展作为首要目标,开启新区二次创业的新征程。

在产业招商落地攻坚方面,肇庆新区将锚定功能区经济建设的主责主业,围绕构建“新业态+先进制造”产业体系,立足城市核心区、电子信息产业园和永安工业园、临港物流区三大片区发展定位,着力构建多层次招商格局。

具体来说,肇庆新区将围绕重点打造的电子信息、先进装备制造等产业,认真摸清每条产业链龙头企业的发展方向、投资意向,建立重点产业招商目标企业库和信息库,开展精准招商,着力引进有利于促进产业集聚、形成“产业链”的龙头项目,2021年力争实现单体超百亿产业项目重大突破,打造“大项目—产业链—产业集群”的发展模式。

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同时,大力推进产业链招商、平台招商,优化驻点招商方式。肇庆新区将联同奥士康、维珍妮等行业内龙头企业,共同梳理其产业链上下游合作伙伴企业,有的放矢地展开招商引资工作。依托电子信息产业园、平谦国际现代产业园、民商总部、厚能总部、港澳青年创新创业基地等平台资源,加快项目导入。探索驻深圳招商新模式,依托深企联,锁定几家符合新区产业发展定位的企业家协会、行业协会等其他资源平台,探索通过工作人员挂职学习等方式,将招商力量延伸至一线,及时准确了解企业动态、行业需求等,近距离、面对面开展招商引资工作。

在提高产业招商落地效率和服务水平方面,肇庆新区将从制度建设、招商力量、资金保障、土地供应等全方位、多环节入手,全力助推新区产业招商落地提速增效,加快推动8家已签约电子信息产业园的项目尽快入驻,推动新材料智能制造产业园、科技产业园、全芯半导体、维珍妮等项目加快建设,推动奥士康、平谦国际、本田金属、博效医疗等21个工业项目全面建成投产。

肇庆市委十二届十五次全会提出,肇庆新区要持续完善教育、医疗、商住等城市功能,努力打造彰显中国特色、展现岭南文化的现代化新区和高质量发展引擎。

为此,今年肇庆新区将重点在提升城市功能方面下功夫,力促肇庆市文化发展中心、中山大学附属第三医院肇庆医院、喜来登酒店、新区中心小学等全面建成并投入使用,推动香港都会大学(肇庆)、广州大学松田学院、医专新校区等项目加快建设。同时着力发展现代服务业,促进新区城市服务功能完善,进一步增加人气、激发活力,推动“产城人”融合发展。

【南方+记者】余秋亮

【通讯员】杨芳

【摄影】何尧镔

【作者】 余秋亮

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端