全媒体记者 周荣华
掌上咸宁报道
1月12日广东禹能防水集团和咸宁高新区签约，投资5亿元在咸宁建设华中产业基地。15日，全球产能排名第二的玖龙集团落户咸安，总投资54亿元；20日，全市一季度重大项目集中开工，132个项目总投资441.7亿元……新年伊始，咸宁各地发展生机勃勃，好项目、大项目竞相落户。
2021年元旦前夕，全国2020年营商环境200强出炉，咸宁高居全省第4位。
咸宁的营商环境为什么这么好？这是全市坚持不懈优化营商环境的结果。
措施一：深化改革优环境
全市持续深化改革，营造良好环境。仅近两年，各地谋划和推进225个改革项目，在2019年度全省改革综合考评中咸宁居第一方阵。供销社综合改革专项试点、商事制度、村级权责清单制度等改革经验在全国全省推广。
市公安局率先成立行政审批科，对公安7个警种94大项的行政审批服务事项，实行“受理、审批、监管”分离，加强监督制约。
市场监管部门全面压缩办理时限，持续提升企业开办便利度。全市全面推行企业开办“210”标准，推出个体工商户、农民专业合作社线下开办“110”标准，方便了成千上万企业。
市住建、税务等部门实行电子资料全程交换共享，线上线下服务深度融合，将工程建设“三类”项目审批时间分别压缩至67、45、20个工作日以内。
措施二：出台政策优环境
市委市政府相继出台多项优惠政策，优化发展环境。
去年，对标对表省委省政府政策，我市出台优化营商环境“30条”，紧扣我市营商环境存在的突出问题，围绕政务、市场、法治三大关键领域，实施一批突破性、引领性的改革举措。
政务服务改革继续深化。全市推行“一网通办”、“一事联办”，加强政务服务“一张网”建设。市政务服务和大数据管理局探索前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件的政务服务模式，实施“窗通办”服务，变一事跑多窗为一窗办多事。商事登记、办税、不动产登记、工程建设项目审批等事项实现了“一窗通办”服务。
市市场监管局出台《市场监管领域轻微违法行为免罚清单》，对市场主体50项首次轻微违法违规行为免于处罚。
市经信局会同市财政局对照国务院部门涉企保证金目录清单，对各类涉企保证金情况进行全面的清理审核，取消没有法律、法规依据或未经上级批准的涉企保证金，出台涉企保证金目录清单，仅保留7个部门的10个保证金项目。
措施三：转变作风优环境
党员干部作风是营商环境的“风向标”。市委市政府要求驰而不息加强作风建设，持续开展损害营商环境突出问题专项治理，积极推动营商环境向优向好。
去年市委市政府3次召开民营企业座谈会，主要领导带领市直部门负责人，面对面听取民营企业代表反映情况。会后，市委办公室、市政府办公室等单位联动合作，每个企业选配一名兼职督查联络员，督查反映的问题一一解决。
面对疫情给实体经济带来的困难，有关部门强要素保障，深入基层，解决实际问题。
为了化解融资难，市经信局联手建行咸宁分行，共建“企业氧舱”，对企业进行“供氧”帮扶，入舱企业225户，投放贷款13.37亿元。有关单位积极为疫情防控重点保障企业争取再贷款支持。14家全国性重点防护企业和100家地方性重点防护企业落实专项优惠贷款102笔，争取中央财政贴息1350万元。
为了化解招工难，有关部门及时出手相助。去年，市人社部门针对性组织20 场招聘会，为企业招聘到200多名技术和管理人员。市委组织部和市人社局采用线上线下相结合方式开展招聘活动，赴省委组织部联系对接武汉高校，为企业招聘一大批急需高端人才。
措施四：强化法治优环境
法治是最好的营商环境。全市全面推进依法治市，以更有力的法治举措推动营商环境不断优化。
市公安机关积极护航疫后经济重振，重点打击侵财、涉企、黑恶等违法犯罪行为。两级法院加强立案、审判、执行等各环节。检察部门充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼等检察职能，保障法治化营商环境。一批涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人被绳之以法，一大批案件得到及时公正处理，维护了社会公平正义，极大地净化了社会风气。
责编：张欢
编审：向东宁