2020年10月10日,培黎职业学院迎来首届368名新生报到,这标志着张掖市加快发展现代职业教育,打造张掖职业教育新高地迈出新的步伐,也是张掖市“十三五”期间教育事业高质量发展取得的亮眼成效之一。

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“十三五”期间,张掖市学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率连年攀升,至2019年底,分别达99.41%、99.96%和95.01%,分别超出甘肃省“十三五”教育事业发展规划目标14.41、4.96和0.01个百分点。

一组组数字显得格外抢眼,一个个成果让人倍感振奋。近年来,市委、市政府始终把教育当作最大的民生,放在优先发展的战略位置,着力推动全市教育高质量发展,翻开张掖市教育发展的新篇章。

改革创新 教育资源均衡配置

完善招生入学工作机制,落实学前教育“相对就近入园”,小学“划片招生”、初中“对口直升”,高中“按计划招生录取”“优质普通高中招生名额合理分配到初中”等入学政策。修订完善中考实施办法,优化整合中考科目,推行以中考成绩、学科等级和综合素质评价为依据的高中阶段学校招生制度,做到“四统一、四公开”,实现阳光招生。深化教育督导体制改革。市、县成立政府教育督导委员会,开展校长办学理念和领导力专项督导,工作经验在全省交流。建立督学责任区制度,临泽县成全国首批、全省首个国家级中小学校责任督学挂牌督导创新县。积极推进“四办”改革,政务服务事项网上可办率达90%以上。严控义务教育学校各类“进校园”活动,深入推进以学校章程、家长委员会和家长学校建设为核心的现代学校制度建设,学校自主依法依规实施教育教学管理。提请市政府印发《关于加快推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施方案》,持续优化统一县域内城乡义务教育学校资源配置。全面完成“全面改薄”项目五年规划(899项)建设任务。规划投资9704.1万元,以“两类学校”为重点,持续改善提升乡村学校办学条件。创新建立教师评价、培训、培养、用人、激励“五大机制”,扎实推进教师“县管校聘”改革,有序实施教师交流轮岗,推动城乡、校际间师资均衡配置。启动张掖市智慧教育云平台建设,全市中小学校宽带网络接入率达100%,班班通教室覆盖率达97.25%,提前两年实现国家“三通”建设目标,255个教学点实现数字教育资源全覆盖。积极构建义务教育结对帮扶网格体系,全市共形成56个农村学区、99个办学联合体、294个帮扶对子、25个不同形式的教育联盟。

统筹实施 各类教育协调发展

实施学前三年行动计划,开展“十大行动”,普惠性幼儿园覆盖率达93%(比全国2020年规划目标高13个百分点),市标准园以上幼儿园占总园数的78.2%(省示范园13所,省一类园56所),基本形成“公益普惠导向、公办民办并举”的办园格局。大力推进城乡一体化发展,六县区均高标准通过国家义务教育基本均衡县评估认定,县域内校际综合差异系数持续控制在省定标准内,56人以上“大班额”全面消除,全市小学适龄儿童入学率达100%,初中入学率达99.9%,基本形成管理集约、办学规范、资源共享、整体提升的义务教育良好发展局面。深入实施“1234”质量提升计划,全市创建省级示范性普通高中6所、甘肃省特色实验学校7所(数量均居全省第二,占比均居全省第一),形成“一县一普高一示范一特色”的办学格局。加快推进培黎职业学院建设和市职教中心进驻智能终端产业园建设,创建全国农村职业教育与成人教育示范县4个,国家级重点职业学校5所,国家级改革示范校1所、省级改革示范校2所,基本形成“县区有特色、校校有品牌,中高职贯通发展”的职业教育发展态势。全面落实《第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)》,全市建成44个资源教室,建立以市特殊教育指导中心为依托,辐射6县区特殊教育资源中心,覆盖N所随班就读试点校为框架的“1+6+N”特殊教育管理模式,2019年全市义务教育阶段残疾儿童少年入学率达96.3%(国家2020年目标为95%)。

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普及普惠 教育脱贫攻坚成效显著

把教育扶贫作为重大政治任务,聚焦控辍,健全落实劝返、登记、报告等制度,采取“人盯人”办法,开展学籍、户籍、扶贫系统三方数据比对,修正疑似失学信息2951人,完善控辍保学比对信息784人,确保人籍一致、一生一籍。聚焦保学,扎实开展冲刺清零筛查和“回头看”工作,对辖区适龄儿童少年入学情况反复排查,对重点人群采取“一人一案”重点帮扶,有力巩固控辍保学成效,全市义务教育阶段适龄儿童少年无一人失学辍学。精准落实各学段各类学生资助政策,2016年以来,累计发放各类国家助学资金3.59亿元,惠及家庭经济困难学生34.67万人次,确保了“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”。

回顾过去,不凡业绩令人鼓舞;展望未来,宏伟蓝图催人奋进。

下一个五年,张掖教育发展路径也已明晰——全市教育系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及全国教育大会精神,以促进公平为导向,以提升质量为核心,以深化改革为动力,以加强党建为保证,全面贯彻党的教育方针,在发展上优先考虑教育,工作上优先支持教育,投入上优先保障教育,围绕立德树人根本任务,聚焦热点难点问题,坚持目标导向与问题导向相结合、放管服相结合,着眼全省一流、全国领先,系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,大力推进城乡教育一体化、教育服务均等化,形成鲜明的区域教育比较优势,为建设幸福美好金张掖提供坚强的智力支持和人才保障。