近日,一则消息把所有关注海南的网友搞懵了。

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根据中新网报道,海南代省长冯飞作《政府工作报告》时表示,“十四五”期间,海南将初步建成自由贸易港政策制度体系。完成自由贸易港第一阶段制度安排有关任务,争取2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备。

问题来了:封关是什么意思?(什么鬼)对于所有岛外消费者来说,到底意味着什么?

其实,封关是一个海关领域的专业术语,是指未办结海关手续的货物,从一个关区运往另一个关区办理海关手续时,须使用经海关登记备案的监管运输工具,并由起运地海关施封,由目的地海关开启封志,即全程处于海关监管之下。

今天,我们经常购买的进口商品一般要经过这样几个环节:国外供应商接到进口商订单后备好货后,向海关出具出口报关单,然后由相应资质的承运机构,如马士基、中外运、中远等,运输至进口国海关指定仓库,并向当地海关提交进口报关单,在此期间,货物完全处于海关监管之下,无法正常销售,进口商无须缴纳任何关税,只有当海关核验无误时,才会向进口商打印需要缴纳的关税单据,后者付清相关税费后方可完成提货,进行销售。

用一句人话来说,海南封关后,整个海南岛经济将自成一体,国外货物进入海南岛,不需缴纳关税,直接入岛即可,海南当地人可以自由购买低价的免税商品,这是国家给予海南岛的零关税特权,但无免商品不允许带离海南,否则需要缴纳关税。

以后,大陆其他地区生产的货物运到海南岛,就相当于出口,需要办理相应的出口手续。这种模式与目前的香港、澳门基本相似,最大的不同在于海南不会完全放开外汇政策。在某种意义上,海南未来有望成为中国对标香港的又一大自由贸易港。

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按照此前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》,海南“零关税”政策分为两个阶段实行,2025年全岛封关运作前,通过“零关税”正负面清单,对部分进口商品,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。2025年全岛封关运作、简并税制后,对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品,都完全免征进口关税。

其实,这对于剁手党人是一个好消息。目前受多种因素的影响,海南免税商品的品种相对于香港还是非常有限的,全岛封关后,商品种类将会越来越丰富,市场竞争也会越来越激烈,消费者可以享受到更惠民的价格。

鉴于官方在竭力扩大内需,当前实行的每人每年10万元免税额度只要增加,不太可能调低,购物方面不会逊于现在,唯一的不便只是在于以后进出海南也需要办理一张类似于港澳通行证的证件了,不论自驾、乘船还是搭乘飞机航班,都要办理一下出入关手续。(部分图片来自网络)