【文/观察者网 王世纯】拜登上任第三天,美国就在台海地区搞起了一系列“小动作”。

1月23日,就在我军机抵近台湾当天,卫星图像确认,美海军“罗斯福”号航母上午10点经由巴士海峡进入南海活动。美军的各种侦察机和舰载预警机,也抵近台湾周边空域活动。

就在美国航母进入南海后,美国国务院23日又发布声明指手画脚,叫嚣大陆方面应该停止对台湾在军事、涉外事务及经济上的“压迫”,要求大陆和台湾“进行有意义的对话。”

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卫星照片显示,美“罗斯福”号航母通过巴士海峡 图源:南海战略态势感知

美国国务院涉台声明截图

央视军事频道1月24日援引“南海战略态势感知”的消息称,卫星图像确认,美海军“罗斯福”号航母于当天上午10时许,经由巴士海峡进入南海活动。

这是美国航母今年以来第一次进入南海海域,也是美国航母战斗力量时隔5个月以后,再次在南海地区现身。

美国印太司令部北京时间1月24日中午也发表声明称,1月23日,“罗斯福”航母打击大队(TRCSG)进入南海进行“例行行动”。“罗斯福”航母打击大队计划部署在美国第七舰队,以确保“海上自由,建立促进海上安全的伙伴关系,并开展广泛的行动”。

美国印太司令部在声明中表示,“罗斯福”航母打击大队”将在南海计划开展海上安全演练,这些演练包括固定翼、旋翼飞机飞行作战演练、海上打击演习演练、舰空协同战术训练等。

“罗斯福”号航母是美国海军目前唯一一艘部署在印太区域的航母。去年12月7日,美国“罗斯福”号航母打击大队离开圣迭戈海军基地,开始今年第二轮部署。1月21号,美国海军协会新闻网(USNI News)公布了“罗斯福”号航母的动向:“罗斯福”号航母打击大队此前在圣贝纳迪诺海峡附近。

除了航母以外,过去24小时,包括美海军4架P-8A反潜巡逻机、1架EP-3E电子侦察机、1架E-2C舰载预警机、1架C-2A舰载运输机在内的美军机队,也抵近台湾岛周边空域活动。

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1月15日,“罗斯福”号航母和“邦克山”号巡洋舰在西太平洋 图源:USNI News

在菲律宾以北,台湾以南飞行的美军军机 图源:南海战略态势感知

就在美国航母进入南海后,美国国务院23日发布声明,再次对我台湾事务“指手画脚”。这是拜登就任以来,美国首次发表涉台声明。

美国国务院发言人奈德·普莱斯(Ned Price)23日在美国国务院官方网站发表声明。扬言称,美国注意到并关切大陆“正意图威吓邻居的模式”,包括台湾。大陆方面应该停止在军事、涉外事务和经济上对台湾“施压”,而是与“台湾民选代表”进行有意义的对话。

声明还宣称,美国将与印太地区的盟友和盟邦站在一起,推进共同拥有的繁荣、安全和价值,包括与台湾深化关系。美国将在符合台湾人民的期望与最佳利益下,继续支持和平解决两岸议题。

美国国务院在声明中还声称,美国维持其在“三个公报”、“与台湾关系法”和“六大保证”中提出的长期承诺。将继续协助台湾“维持足够的防卫能力”,对台湾的承诺“坚若磐石”,这对于“维持海峡两岸和整个区域的和平稳定”有贡献。

同在23日,我军机前出台湾“西南空域”,据台湾防务部门网站1月23日消息,13架次解放军军机进入台湾“西南空域”。台媒称,这是今年以来我空军在台海方向单日最大规模出动。

根据台军发布的消息,这13架次解放军军机包括1架次运-8反潜机,8架次轰6-K轰炸机和4架次歼-16歼击机。台军按惯例派遣空中巡逻兵力应对,并采用“广播驱离”,防空导弹追监等手段。

国防部发言人任国强大校去年12月26日表示,中方坚决反对美台进行任何形式的官方往来和军事联系。民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向,顺之则昌,逆之则亡。我们绝不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土。一旦发生这样的严重情况,中国人民解放军必将予以迎头痛击,坚决捍卫国家主权和领土完整。

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美政府高官称《日美安保条约》适用钓鱼岛 美军执意要帮日本火中取栗?

日本时事通讯社1月22日报道,美国新总统拜登的国家安全助理杰克·沙利文22日宣称,《日美安保条约》第5条规定了美国对日本的防卫义务,适用于钓鱼岛问题。

【拜登的国家安全助理杰克·沙利文】

沙利文与日本国家安全保障局长北村滋举行电话会谈时说,美国反对任何可能破坏日本对钓鱼岛管理的单方面行动。

这听起来似乎是美国新政府对中日关系的一种站位,似有威慑中国的意思。不过做一个新闻搜索,会发现所谓的“美国认可《日美安保条例》第五条适用于钓鱼岛”这种消息的放出已经不是第一次了。至少在2017年,美国副总统彭斯、美国防长马蒂斯都表示了这样的立场。2020年11月,美国大选冲刺期间,拜登也做出了这样的表态。对于死咬住钓鱼岛不放口的日本来说,这似乎是最强的后援了。

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【驻日美国海军陆战队的V-22机群】

但是需要注意到一个现实。美国的这种表态,是中国海警力量得到大幅度加强,有足够多的执法船和警力投入钓鱼岛方向之后,才突然积极起来的。在那之后,美国对钓鱼岛问题也采取了实质上“动口不动手”的态度,和美国对南海、台湾问题的反应完全不同。在日本看来,中国在钓鱼岛海域的行动已经很难以接受了,美国却并没有采取任何实质性举动。在台湾和南海问题上,美国却采用了军售和军事挑衅的实质性方式,试图恐吓中国放弃维护主权的努力。所以,日本也只能一次次用“美国支持我”这种消息来给自己打气了。

美国对钓鱼岛问题的立场有着复杂的因素,涉及朝鲜半岛问题、台湾问题、南海问题等诸多考虑。按照《日美安保条约》第5条规定:

“各缔约国宣誓在日本国施政的领域下,如果任何一方受到武力攻击,依照本国宪法的规定和手续,采取行动对付共同的危险。

前记的武力和作为结果所采取的全部措施必须按照联合国宪章第51条的规定立即报告联合国安理会。这些措施在联合国安理会采取了某些国际和平与安全的措施之时必须停止。”

【美国海军陆战队没有帮日本夺取钓鱼岛的想法】

钓鱼岛并不是什么“日本国施政的领域”,而且美国在条约文字上是可以做手脚的,所谓“采取行动对付共同的危险”,并没有让美国承担起必须动用武力的义务,动嘴也是“采取行动”了嘛!

考虑到武力是国际争端的最后解决方案。我们略过繁文缛节,直接讨论“动手”的前景。

实际上,在钓鱼岛方向,美国能够拿出来的力量可能还不如南海。

理论上说,美国在日本驻扎有强大兵力。按照近期统计,驻日美军总计约4万人,加上5500名文职雇员。有一个完整的第五航空军和一个完整的陆战队第三远征军,有大约130架战斗机和17艘主力战舰。这支力量还可以得到驻韩美军的就近支援,驻韩美军总兵力大约23000人,有完整的第八集团军、第七航空军。

钓鱼岛用不上陆军,仅仅是海空力量,美军在东亚、东北亚方向就有两个完整的航空军和近20艘主力战舰。这支力量随便拿到世界的其他什么角落去,都可以把一个主权国家打得山河破碎。

然而东北亚并不是什么其他角落,是著名的“怪物房”。在这里对阵的,无一不是世界排名前列的强大武装。美国要是打算用武力履行《日美安保条约》第五条,所需要面对的不是中国派往钓鱼岛的那些海警船,而是解放军的大半战力。再考虑到俄罗斯远东军区和朝鲜,这几万人马只怕是不够用的。哪里抽得出兵力兵器去钓鱼岛给日本帮忙?

要知道,美国即使在南海问题上,也只能动用为数不多的战舰或者飞机来示威。特朗普上台到下台,美国海空力量反复在南海挑衅,动用兵力最强的时候,也不过是“里根”号+“斯坦尼斯”号航母加上四艘巡洋舰/驱逐舰组成的双航母打击编队。放在过去,这样的兵力足够让人眉头紧锁,然而在反舰弹道导弹、远程反舰导弹已经服役的今天,这样的不完整航母编队能发挥的作用十分有限。这里还没有讨论,美军的东亚基地都在东风射程之内。

【冲绳民众反对美国驻军】

钓鱼岛海域到大陆海岸线只有300多千米,用海军水面舰艇稍微迁出,发射反舰导弹就可以覆盖此处。美军怎么会为日本火中取栗呢?

人们还应该注意这样一个事实,自从朝鲜战争结束之后,美国在东亚地区从来没有履行过“条约责任”。无论是韩国挨了朝鲜的炮击,还是菲律宾哭诉中国“侵占岛屿”,美国人都是动嘴不动手。钓鱼岛问题很难是例外。

因此沙利文的表态,无非是向日本表示“美军还打算在你家吃住”而已。

(来源:环球军事时报)