作者简介
张朝林 博士, 国家自然科学基金委员会地球科学部研究员，主要从事气象学和科学基金管理研究工作。
美国国家科学基金会、韩国国家研究基金会、日本学术振兴会、法国国家科研署、德国研究基金会、欧洲研究理事会、澳大利亚研究理事会、中国国家自然科学基金委员会等国际主要科学基金资助机构在地球科学领域的学科布局和申请导向方式各具特点，但总体上可将申请引导归纳为指南方式、粗放申请代码方式和细分申请代码方式等。指南引导申请具有方式灵活、可以针对学科前沿与国家需求及时布局的优势。代码引导申请有利于学科体系自洽和传承发展。
截至2020年，国际上只有中国自然科学基金设立了大量三级代码以进行申请引导。
中国与国外地球科学领域基金申请代码特点
代码划分过细虽然有利于智能化管理，充分发挥大数据人工智能的优势，但是会制约交叉融合，导致学科布局的综合性和交叉性不足。
2020年度国家自然科学基金委员会地球科学部申请项目数按末级申请代码的分布情况（见下图）表明，地球科学部申请代码和学科布局客观上存在代码申请量分布极不平衡的情况，一些代码申请量过多，一些却过少。同时，由于地球科学部以二级学科代码为主（95个），只有四个学科进一步细分设置了65个三级申请代码，取消三级申请代码难度小，实践上具有可操作性。通过学科代码改革进行学术布局优化既可行，也必要。
2020年地球科学部在集中受理期受理的基于末级申请代码的项目申请量分布
学科布局既要立足中国当前实际和未来发展需要，又要针对大国基础科学研究与小国关注的不同，注意全面发展基础研究。随着中国地球科学基础研究的发展和强大, 在未来的学科布局中需更加重视学科发展的平衡，更加重视科学战略研究和明确资助部署顶层设计，在实际工作中以推动基础科学研究为重，加强指南引导方式在关键领域中的资助效能，全面推进地球科学基金事业的繁荣。
申请代码优化要同时兼顾申请引导的合理性和管理适用性的需要，申请代码设置要具有学科自洽、稳定传承、支撑服务、新兴交叉及国家需求等特征。现阶段基于对基础研究队伍与人力管理资源规模考虑，需要代码从粗放申请代码–细分申请代码–智能辅助等三个关键要素进行优化设置，才能有利于优化学科布局，提升基础研究能力，完成科学基金管理改革的核心使命。
论文信息（阅读原文直达）
张朝林, 郑袁明, 王西勃, 等. 国际主要科学基金机构在地球科学领域的学科布局与申请导向. 科学通报, 2020, 66: 145-152, doi: 10.1360/TB-2020-1366
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