■中国经济时报记者 刘慧
面对疫情的巨大冲击和复杂的国内外环境，中国经济2020年增长2.3%来之不易，完成的情况好于预期，经济总量突破百万亿元大关意味着综合国力跃上了新台阶，为构建新发展格局奠定了基础。
全球经济思潮在疫情时代剧变，中国面临着生产率增长变缓、人口老龄化压力，全球通胀预期抬头。新变局下如何稳定发展预期？接受中国经济时报记者采访的专家表示，疫情防控形势仍是影响全球经济复苏进程的主要变量，2021年要继续提振发展信心，促进消费回升仍是提振内需的关键，而保持政策的连续性，重点提升就业质量、稳定价格和提高收入，无疑是稳定发展预期的重中之重。
疫情预计不会影响经济复苏进程
2020年，中国成为主要经济体里唯一实现正增长的国家，投资、消费、出口虽然有波动，但实现了超预期增长，其中，疫情对消费影响非常大，2020年社会消费品零售总额391981亿元，比2019年下降3.9%，是多年来唯一一次出现消费下降情况。
中国人民大学中国经济改革与发展研究院副院长陈甬军对中国经济时报记者表示，在遭遇百年一遇疫情的情况下，通过“六稳”“六保”，中国经济2020年经济实现正增长，对于世界经济恢复有重要意义。在投资、消费和进出口之中，主要依靠投资和出口拉动经济增长。中国推进供给侧结构性改革，调整整体的经济结构，能够承接全球外贸订单。而消费是唯一负增长的指标，这在意料之中，因为全国在半年时间里约一半的人口不能流动，对旅游业、餐饮业影响很大。
全国政协常委张连起对中国经济时报记者表示，2021年，疫情防控形势仍是影响全球经济复苏进程的主要变量，预计全球经济将整体延续缓慢复苏的走势，国际环境中不稳定不确定因素仍然较多，这将进一步通过贸易、金融市场、资本流动等途径传导至国内。国内疫情防控不能掉以轻心，个别地区出现疫情反弹，但预计不会影响经济复苏整体进程。
图片来源：新华社
促进消费提升和保障居民收入是关键
记者采访了几位北京、上海、深圳以及西安、成都等省会城市的70后、80后、90后，他们表示，近两年收入都受到不同程度的影响，有些降薪的幅度还较大，可能影响到未来的消费。如果有机会还是会寻找更高收入的工作。
张连起告诉本报记者：“下一阶段，促进消费加快回升仍是提振内需的关键，服务性消费复苏有较大的提升空间，中低收入群体就业和收入情况将影响消费走势，提升就业质量、保障居民收入仍然是关键。”
2021年如何增强信心，促进经济增长？陈甬军告诉记者，经济增长要抓两方面，一方面是延续调整的思路，新发展格局的构建要走出新气象，构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局需要比较长时间。而这需要进行战略性布局，就是要紧紧扭住供给侧结构性改革的锚，来解决供求平衡的问题。同时，辅助于需求侧管理。2020年消费是负增长，在2021年消费如何实现正增长，要看防疫抗疫工作的进展，还要推出新的促进居民消费的措施，通过线上线下推动，来满足群众对于消费不同层次的需要。
各地方的干部群众更加关注政策的连续性和稳定性。陈良是内蒙古兴安盟国有林场和森林公园管理局副局长，他告诉本报记者，在政策预期方面希望能保持政策的连续性，加大科学精准防控疫情的力度。在改革预期方面，能进一步放活市场活力，精准布局国内国际市场占有率，稳步推进企事业单位改革。通过扩大就业岗位来增强发展信心。
陈甬军预计，中国经济2021年能够实现8%左右的增长，但在具体问题上要引起高度重视，进行精细操作，在100万亿元经济总量的基础上继续发力，为实现“十四五”目标和2035年远景目标奠定良好的基础。
2021年经济环比韧性较强
“2021年经济环比韧性较强，但面临全球疫情严重、小微企业困难、就业压力大等挑战。”经济学家任泽平表示，随着逆周期调节政策力度减弱，基建和房地产投资将面临放缓压力，但经济内生动力加快修复，消费、制造业投资有望对冲。实体通胀温和，经济基本面和货币环境不足以支撑通胀大幅上涨。2021年一季度前后，随着经济复苏的顶部区间到来，经济将迎来经济边际放缓（可能韧性较强）、通胀预期抬头（可能幅度不高）、货币政策正常化、信贷政策结构性收紧的周期阶段，属于经济周期的复苏到过热和滞涨的过渡期，广义流动性拐点正在到来。
美国总统拜登就职。中航基金管理有限公司首席顾问陈四汝表示，针对美国经济政策的调整，尤其是美元利率调整，中国要做相机选择，因为要发展数字经济。还有非常重要的一点是发展资本市场，稳步推进注册制改革，核心是按照上市公司质量和信息披露双管齐下，真正引导居民储蓄投向资本市场，增强居民的投资信心，夯实上市公司的公司治理，通过机构投资者参与上市公司治理，从而实现真正的优胜劣汰。
热点链接
监 制丨王忠宏 王 辉 王 彧
主 编丨毛晶慧 编 辑丨曹 阳
【中国经济时报--中国经济新闻网 http://www.cet.com.cn 】