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抗战胜利后,日照地区各县党员、党组织发展迅速。至1948年春,各县农村基层党组织的发展已具备一定的规模。日照县重新调整为10个区,包含1026个村庄,其中711个村建立了党支部,231个村建立了党小组或有个别党员,党员空白村84个。莒县共有967个村庄,其中466个村建立了党支部,249个村成立了党小组,96个村有个别党员,空白村仅有156个,党员总数为10236人。五莲县400个村庄中,基层农村党支部达到329个,党员总数为8772人。但一些农村党员干部的思想跟不上形势发展的要求,思想不纯、作风不纯和成分不纯的问题特别突出。对此,各县委对农村基层党组织的整党高度重视。

整党过程中,尽管各县农村党支部存在情况不一样、具体整顿时间不一致、解决问题各有侧重等现象,但从总体上普遍解决了三方面问题。

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一是进行形势与任务教育,整顿农村党员的思想作风,增强了党支部的核心堡垒作用。各地普遍组织党员干部学习《目前形势和我们的任务》等党的政策、文件与指示,对照工作,查摆问题,开展积极的思想斗争。同时,派出工作组到各地,向村干部当面检讨以往工作中的失误,落实干部政策,解除一些党员干部的思想顾虑。二是各地党组织均把建立健全农村党支部作为一项重要任务来抓,在经过土地改革的广大农村普遍建立了党的基层支部,充实了一些老的基层支部力量,对一些新的基层支部建立了严格的组织制度。三是查明阶级立场,提高党组织的纯洁性。

在整顿农村党支部的同时,日照地区各县又陆续推动党支部、党员进一步公开。中国共产党自1921年成立以来,因革命形势险恶多变、敌我力量对比悬殊等多重因素,一直处于隐蔽或半隐蔽状态,直至1946年开展土改运动,县级党组织才逐步公开。1947年7月5日,滨海地委作出《关于召开农村支部大会的决定》,指出:我党今天在解放区是执政的党并握有政府和军队,党在群众中的威信空前提高,因此,一般支部均可公开,并对支部公开前的思想动员、组织准备以及第一次支部大会的形式作了规定。贯彻这一决定,日照县委、莒县县委分别于1947年7月、8月先后启动党支部公开工作。五莲县委在滨北地委的直接领导下,于同年7月开展这一工作。

各县将党支部由点到面陆续公开,采取的一般步骤是:首先,对党支部的全体党员进行思想动员,讨论为什么公开党支部,回忆党的历史与支部工作,进行组织处理,开除犯严重错误的党员,提高了党员的思想素质和净化了党支部;其次,召开农会、贫雇农小组会议,讨论人民解放战争的形势和共产党给人民带来的实际利益,激发大家内心对共产党的信赖和挚爱之情,进一步夯实公开党支部的群众基础;最后,全村召开拥党大会,各村党支部书记作讲话并宣布党员名单,欢迎广大群众监督,实行开门整党。实际上,公开党支部,把关门整党变为开门整党,表明了党和人民利益的高度一致和党把自己置于广大群众监督之下的决心和态度,是在向群众宣传和证明中国共产党是代表群众利益的政党。

因受战争、各县党员素质状况、群众基础、组织领导等多重因素制约,各县公开党支部工作的发展进程很不一致。

日照县委于1947年7月将安家代疃村确定为试点村,开始摸取工作经验。各区委纷纷效仿,也确立基点村。在两个月内,由点及面,全县共公开党支部199个、党员5825名。8月底国民党军占据石臼所后,革命斗争形势陡然严峻,为安全起见,公开党支部这一活动暂时停止。直到1948年春,随着人民解放军战略进攻的节节胜利,日照县委在开展“三查三整”运动的基础上,才把公开农村党支部活动再次启动。县委派出工作组,召开村民大会,公布党员名单,在几个月之内公开党支部124个,这是一个较大的跃进。至1949年10月中华人民共和国成立时,全县党支部和党员已全部公开,党员总数达20846名,占全县总人口的3.5%。

根据滨北地委的指示,1947年7月2日,五莲县委向群众首次公开了中共洪凝区冯家坪村党支部。但当时干部和党员对公开党支部存在诸多思想顾虑,工作经验也明显不足,导致在冯家坪党支部公开时,出现了群众推选代表献花献匾的劳民伤财现象。对此,华东局于29日专门发出了《关于支部公开给各级党委的信》,批评冯家坪党支部这一形式主义的工作作风,并指出,党应提倡朴素切实、实事求是,力戒铺张空浮、形式主义。为把整党工作引入正确发展轨道,在1948年五莲实验县的整党过程中,县委严格按照华东局的指示,通过召开全县干部大会、举办县学、选派群众代表参加整党会议等多种途径,帮助党员总结工作,正确评价自己的成绩与失误,并选取适当时机及时公开党支部,至1948年底,全县公开或半公开党支部266个。此后,这项工作陆续进行,1950年全县党支部实现全面公开。

莒县县委于1947年8月先在垛庄区的金墩村,进行公开农村党支部的试点工作,取得第一手经验,再在群众监督之下将这项工作向全县推及,但总体进展不大,至11月,公开农村党支部26个。1949年冬至1950年秋,全县大规模地公开党支部,共公开了727个农村党支部、13421名党员。

总之,自1948年春至年底,通过整党及整顿农村党支部工作,各县基层党组织与党员在思想上、政治上、组织上和作风上都有了较大进步,党同群众关系更加密切。这为党发动广大人民群众发展生产、巩固后方和支援前线提供了重要保证。对此,一些普通群众这样评论:“这些年来,光看见村里有些人忙着开会,可俺们弄不清楚他们到底干什么。这次党员公开了,俺们参加他们党员的会议,听明白了他们讨论的都是为了俺老百姓服务的事情。”党员也普遍议论:“今后俺们党员更应该好好干,一定执行好党的政策,不能吃群众的批评。”

往期回顾:

每周学党史第92期│日照地区开展“三查三整”运动

(大众报业·大众日报客户端 记者 吴宝书 丁兆霞 通讯员 潘维胜 范歆 报道)