俄罗斯外交部近日发表声明称,为了在新条件下让《开放天空条约》继续生效,俄方做了一系列消除阻碍的工作,但都缺乏进展。鉴于此,俄外交部被授权宣布启动俄联邦退出《开放天空条约》的国内程序。待该程序完成后,会通知条约的现有缔约国。俄媒认为,此举是对美国去年退约及其北约盟友无法提供俄罗斯能接受的守约条件的回应,莫斯科改变主意的可能性虽然存在,但微乎其微。这下轮到美国慌了,继特朗普政府一意孤行,不断“毁约”“耍无赖”之后,俄罗斯也要“退群”了。

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根据俄媒透露的消息,针对俄罗斯提出的两个要求,北约成员国拒绝给予俄方书面保证,并且辩称,美国未要求北约盟友对在美基地上空飞行采取任何限制措施。原本《开放天空条约》框架内协商委员会定于1月25日举行例会,但在收到欧洲的集体答复后,俄方决定不再等待。俄官方消息人士披露,现在就退约的决定由普京亲自作出,他还强调,“要退出协议,而不是暂停参与协议”。在多方角力的关键时刻,中国亮明了态度。

据报道,在1月18日的外交部例行记者会上,有记者就俄方启动《开放天空条约》退约程序一事提问,中国外交部发言人华春莹当场表示:“据我所知,俄方启动开放天空条约退约程序的直接原因是美国不顾国际社会反对,单方面退约在先,严重损害了相关国家之间的军事互信和透明。俄方为挽救条约做出了努力,但是没有得到美国等缔约方的积极的回应。”

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华春莹直言,长期以来,美方固守冷战思维,奉行美国优先,接连毁约退群,对国际军控和裁军进程产生了严重的消极影响,事实证明单边主义没有出路,对话合作才有未来。这种尴尬局面似乎已经“无解”,俄媒评价称,《开放天空条约》的命运很可能将与其他冷战结束时期签订的条约一样,不是破裂就是沦为一纸空文。