“两区”启航，搅动一江春水
——透视我市市场主体的活力与韧劲（一）
正值寒冬，但经济战线已传来春的讯息。
面对新冠肺炎疫情和外部严峻环境的双重压力，截至去年底，我市市场主体总量达126.9万户，仅次于杭州，居全省第二位，增量居全省第一位。
透过数据分析可以发现，抢抓“两区”机遇、有效激发市场活力，是我市市场主体在逆势中展现出较强活力和韧劲的首要原因。“浙江自贸区金义片区和省级金义新区的获批与建设为我市发展带来最大的战略机遇，引发投资创业者的强烈关注，搅动了一江春水，使市场主体呈‘爆发式’增长。”相关部门负责人说。
机遇：从话题热点到投资热土
浙江文瑞智能物流装备制造有限公司法人代表俞婧最近很忙。公司去年9月注册在自贸试验区金义新区区块，因为下个月要投产，许多准备工作正在紧锣密鼓展开。
俞婧说，公司生产智能物流搬运设备，因为自贸试验区内有菜鸟电商园和金义综保区，大型仓库、物流中转点都在附近，如果能满足他们的需求，公司的市场拓展不成问题。“其他地方也请我们去投资，拿地价格只有这里的一半。但我们还是选择这里，因为看好自贸试验区的发展前景。”
去年5月，省政府批复同意设立以金东区全域作为规划建设范围的金华金义新区，是我省第五个省级新区。4个月后，浙江自由贸易试验区金义片区挂牌，金华从此步入自贸试验区时代。
“对金华发展而言，这是最大的战略机遇。对投资创业者而言，这是最大的投资热点。”市市场监管局相关负责人说，市场主体的注册登记是最直观的体现。
数据显示，从自贸试验区挂牌到去年底这三个月间，在26.6平方公里的义乌区块范围内，新设企业4520户，是上年同期同区域新设企业数量的2.2倍；在9.8平方公里的金义新区区块范围内，新设企业283户，增量超过去年前三季度增量之和。
短短的三个月间，“两区”建设已从话题热点转化为投资热土。
浙江（金义）田园智城集团董事长陈龙军对此感受强烈。集团现有金华科技城和金山科创园两个园区，是自贸试验区金义新区区块除金义综保区、菜鸟电商园之外的重要落地平台。“最近我们又增加14家入驻企业，还有多家企业在对接办理中。”
产业：从众星拱月到聚焦聚力
还有一组数据，可以印证“两区”建设启动对我市市场主体快速增长的有力拉动。
在自贸试验区金义新区区块，目前第三产业企业数为1274户，占区块内企业总数的62.88%；第二产业企业数749户，占总数的36.97%。而在第三产业中，企业数量排名前五的依次为租赁和商务服务业、信息技术服务业、互联网批发零售业、科学研究和技术服务业、物流运输业。“我们注意到，互联网批发零售业和物流运输业比例明显上升，体现了自贸试验区内菜鸟电商园和金义综保区的带动效应。”金义新区市场监管局相关负责人说。
在义乌区块，去年新设企业中，数量排名前五的分别为批发和零售业、租赁和商务服务业、软件和信息技术服务业、制造业、科学研究和技术服务业。其中，批发和零售业占了新设企业总量的52.9%，电商企业又占了批发零售业的91.2%。
这样的产业结构与自贸区金义片区的建设定位相吻合。“省委、省政府赋予我们的任务是打造‘小商品之都’，建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和‘一带一路’开放合作重要平台。”市市场监管局相关负责人说，针对这一要求，义乌区块与金义新区区块既有交叉，更多的是错位。“义乌区块跨境电商、都市智造行业集聚效应明显，金义新区区块网络经济、信息技术、智慧物流抱团落户。新经济业态的蓬勃兴起，为自贸区未来发展孕育了新的动能。”
创新：从精彩开局到好戏连台
有专家指出，建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系是自贸试验区金义片区的主要任务之一。一方面要构建以贸易、投资、资金往来、运输来往、人员进出等五大自由为重点的小商品贸易制度体系，另一方面要探索推进整体智治的数字政府建设和打造市场化法治化国际化营商环境的制度创新。
金义新区市场监管局登记注册分局局长李墅说，前者的政策出台有一个相对较长的过程，而后者可以整合一系列政务服务的改革成果，在提高市场准入、商事登记的便利化程度等方面先行一步，吸引投资者入驻。“集群注册”便是这样的创新成果。
以往登记注册时要求市场主体的注册地址与经营活动场所保持一致。但针对自身实际情况，自贸试验区金义新区区块结合一照多址、工位号注册等方式，实现一区注册、多区经营，从而满足企业落户自贸试验区的需求。入驻金山科创园的浙江金美宏远商贸有限公司是金义新区推行“集群注册”以来首家享受改革红利的企业。“企业只需一本执照，就可享受自贸区政策。”企业负责人杨帆说。
义乌市也在推行“集群虚拟注册”。这是指在自贸试验区内成立管理公司，允许多家企业以托管的方式将其营业执照住所登记在管理公司的地址上，实现“虚拟注册”。义乌市开合进出口有限公司负责人俞函怿说：“不用改变原来成熟便利的经营地址，又能搭上自贸区发展的快车，这项创新为我们带来了实实在在的利好。”
如果说“集群注册”“智能审”和企业开办一日办结等商事登记制度创新，推动了“两区”建设从话题热点快速转化为投资热土，那么，以五大自由为重点的小商品贸易制度体系的出台，以及涵盖贸易、金融、物流、科创等方方面面的现代化开放型经济体系的建立，必将真正让自贸试验区成为发展高地。
中瑞众果（浙江）食品有限公司于去年11月在自贸试验区金义新区区块投产，是一家保税加工企业，从事食品加工与内销，短短两个月已实现进出口额4000多万元。公司副总经理屈宗童说，这段时间海关、税务等部门多次来企业调研，了解企业需求，经不断沟通，有些创新政策即将落地，企业将迎来黄金发展期。
据介绍，自贸试验区金义片区已梳理实施121项重点任务清单，复制158项全国自贸区改革创新经验，有力推动政策落地、要素集聚、项目推进。一系列涉及金融、外贸、税务等方面的政策即将出台，既能让现有入驻企业享受到实实在在的政策红利，又能吸引一拨又一拨新的投资创业者。
“两区”建设对市场主体活力的激发才开了一个好头，更大的利好还在后头。
来源丨金华新闻客户端
作者丨邵雪廉 罗奕 方静 夏如意
编辑｜叶耘华
校对｜张琼华