当地时间1月20日,美国当选总统拜登在首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第46任总统。特朗普的总统任期彻底结束,黯然告别白宫。

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当地时间2020年1月20日,美国华盛顿特区,美国总统就职典礼日,美国举行长达90分钟的“庆祝美国”就职典礼电视特别节目,美国总统拜登发表讲话。

新官上任三把火 前任政策终结者

当地时间1月20日,拜登在就任总统的第一天签署了17项行政命令、备忘录和总统宣言,这些行政命令围绕解决“新冠危机、经济危机、气候危机和种族平等危机”等问题展开,超过了特朗普、奥巴马、小布什和克林顿在当选总统首个工作日所签的所有行政令总和。

拜登签署的17项行政命令其中有9项都是直接推翻特朗普之前签署的命令,重点包括重返巴黎协议、停止美国与墨西哥边境墙建设、撤销富有争议的Keystone XL管道建设许可、结束针对穆斯林和某些非洲国家的旅行禁令等。

政治分析专家表示,拜登的行政政策将改变美国应对新冠肺炎疫情的策略,在环境和气候变化、移民和监管等领域则致力于直接撤销和扭转特朗普时期的标志性政策。

当地时间2021年1月20日,美国马里兰州,美国新任总统拜登就职日当天早晨,卸任总统特朗普携家人抵达安德鲁斯空军基地,并发表演讲。

控制新冠疫情

颁布“口罩强制令”

该行政令规定民众在联邦建筑、所有联邦领土上活动时必须戴口罩并保持社交距离。

拜登还发起了“100天戴口罩挑战”,要求所有美国民众在未来100天佩戴口罩,并敦促各州和当地政府严格贯彻落实该规定。

拜登任命杰弗里·津茨为白宫新冠疫情应对协调员,他将直接向总统汇报工作,并“大幅”加强美国的疫情应对。

重回世界卫生组织

上任第一天,拜登签发政令,并任命美国传染病专家福奇率领美国代表团参加WHO的会议,兑现了在竞选时的承诺“若赢得大选,会立即停止美国退出世卫的程序。”

联合国秘书长古特雷斯对美国重返世卫组织表示欢迎,他在声明中说,支持世卫组织对于全世界更好地协调应对新冠肺炎疫情的努力“绝对至关重要”。

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推进种族平等

在过去四年间,特朗普政府逐步收紧移民政策,除对非法移民进行大规模驱逐外,还出台了多项限制性行政令。白宫国内政策顾问苏珊·赖斯表示,拜登上任第一天就“把种族正义与公平置于我们议程的中心”,建立了“政府对种族正义的整体态度”。

停止修建美墨边境墙

拜登停止提供一切在美墨边境修建边境墙的资金,并宣布结束特朗普的《国家紧急状态》声明,这一声明让特朗普可以从国防部转移联邦资金,在美国与墨西哥的边境修建隔离墙。拜登签署命令称,政府将开始“仔细审查”挪用联邦资金为隔离墙提供支持的努力的合法性。

美墨边境非法移民的父母与子女可以团聚,也终止对于轻度违反移民法案的父母提出起诉,并优先安排失散儿童与家人的团聚。

取消“穆斯林禁令”

拜登撤销了特朗普政府针对一些以穆斯林人口为主的国家和一些非洲国家的赴美旅行禁令,并正式呼吁美国国会审议一项更广泛的移民法案,其内容包括为没有永久居留身份的1100万移民提供在8年内入籍的途径。特朗普曾于2017年签署了一项行政命令,来自主要穆斯林国家(苏丹,叙利亚,利比亚,索马里,也门和伊朗)的个人被禁止进入美国旅行。2020年1月,这一禁令的范围扩大至12个国家。

解散“1776委员会”

拜登下令取消“1776委员会”,指示各机构审查其行动以确保种族平等。“1776委员会”是特朗普去年创建的一个项目,旨在打击向美国学生灌输奴隶制在建国过程中发挥的基础性作用的努力。

加强“童年入境暂缓遣返行动”

拜登计划“保护和加强”奥巴马时代的“童年入境暂缓遣返(DACA)计划“,该行动允许未成年前到达美国的人延期两年申请移民和工作签证。据悉,国会将立法赋予这些儿童永久的公民身份。特朗普在任期内一直试图废除该计划。

将非公民纳入国会代表的人口普查和分配内

在特朗普时代,非美国公民被排除在人口普查之外,也不被允许竞逐众议院代表。拜登撤销了特朗普政府将非公民排除在人口普查之外的计划,表示将提供足够的时间供各州重新清点人口。

当地时间2021年1月20日,墨西哥下加利福尼亚,美墨边境墙仍在施工中。

应对气候危机

重返《巴黎协定》

去年11月4日,特朗普政府正式退出《巴黎协定》。拜登在上任后的第一时间,签署重新加入协定所需的全部文书,当天晚上将向联合国发出通知,美国将在30天后正式加入该协议。法国总统马克龙第一时间在推特上发表推文:“欢迎回到《巴黎协定》。”

撤销美加输油管道Keystone XL许可

拜登下令撤销对Keystone XL石油管道项目的许可,并指示代理商审查和撤销超过100项特朗普针对环境“不符合美国国家利益”的许可。Keystone XL项目此前被奥巴马否决,但特朗普政府一直在努力重启该项目,在去年3月颁布了总统许可。加拿大总理特鲁多表示,对拜登在Keystone XL项目上履行竞选承诺的决定感到失望。

恢复经济

1.9万亿美元疫情纾困方案

拜登推出了1.9万亿经济刺激计划,被称为“美国救援计划”。其中约4000亿美元将用于抗击疫情,约1万亿美元将为美国家庭提供经济纾困,约4400亿美元为小企业、州和地方政府等提供援助。特朗普曾于去年12月底签署一项总额约9000亿美元的新冠疫情经济纾困法案。但他要求将美国民众的现金补助提高至2000美元的动议,遭到共和党人的反对,在参议院被搁置。

延长房客免驱逐

拜登将驱逐和止赎回权暂停期延长至3月31日。在延长期限前,房东不能因租客不付租金将租客赶出门,银行也不能因房贷逾期收回房子。

延长学生贷款减免期限

联邦政府将为学生减免贷款债务,今年9月30日前,申请贷款的学生可以暂停还款。国会将立刻召开会议,为每位学生减免大约10000美元(约合人民币65000元)的贷款债务。

地时间2021年1月20日,美国华盛顿,美国总统拜登在白宫椭圆形办公室签署一系列行政令。

拜登能否“治愈美国”?

两个月前,当美国主流媒体宣布拜登将赢得大选胜利后,拜登在演讲中说道:“凡事都有一个过程,有建设的时刻、有收获的时刻、有播种的时刻、也有治愈的时刻。现在,是时候治愈美国了。”

美国舆论普遍认为,拜登面临的任务艰巨复杂,不仅要应对新冠疫情、经济困境等“近忧”,还要面对债务膨胀、社会撕裂等“长期课题”,执政之路挑战重重。

拜登在就职后首条推文中说“没有时间可以浪费”。事实证明,拜登比任何其他历任总统都“更迅速、更积极地”废除前任留下的“政治遗产”。而卸任总统特朗普20日一早离开白宫赴佛罗里达州海湖庄园前,称“将以某种方式归来”。

今天过后,拜登领导下的美国能否被“治愈”?让我们拭目以待。

(大众网·海报新闻编辑 葛思琦 综合央视新闻、新华社、中国新闻网、CNN、参考消息、环球网、澎湃新闻等)