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“《审查调查常见违纪违法行为证据收集与运用解释》《模拟案卷》等模块化手册,从受理、初核、立案、审查调查、处分决定等全流程规范标准,统一文书样式、审批权限,使我们在实践操作中有章可循,有效提升基层纪检监察规范化建设。”日前,谈到纪检监察工作规范化建设带来的变化,高密市朝阳街道纪工委书记李海龙深有感触。

以模块化促规范化是高密在探索纪检监察规范化建设中的一个重要实践。今年以来,高密市纪委监委将规范化建设作为有效提升纪检监察机关治理体系和治理能力现代化的重要抓手,以业务运行规范化为主线、以执纪执法行为规范化为保障、以机关管理规范化为支撑、以队伍建设规范化为关键,坚持用制度管住权力,以程序规范业务,切实推动纪检监察工作高质量发展。

“8.11案需对莳戈庄村大量的村民进行取证,密水纪工委的同志熟悉村里情况,询问证人就交给你们。注沟纪工委的同志跟夏青负责外围调查,四室其他同志做好留置对象的讯问、书证材料的调取和查询……”

这是不久前,该市运用团队化办案机制,留置莳戈庄村干部王某某时的工作场景。与以往不同的是,该案审查调查组成员除了市纪委监委干部,还有来自2个镇街区纪工委(监察室)的4名干部。

从“单打独斗”到“攥指成拳”,该市建立团队办案机制,每名常委、委员各联系分管1-2个纪检监察室、派驻机构和镇街区,组成办案团队,实现人员摆布、线索研判、协作办案三位一体,有效解决了以往监督工作中力量薄弱、监督乏力、效率不高等问题。

探索实施线索初判、室内会商、审议修改、集中分析、处置落实“五步走”线索调查处置工作流程,建立与检察院、法院职务犯罪案件会商机制,建立巡察工作模块化工作机制、巡察工作量化评估机制,编印《巡察工作实务百问》等模块化资料,以模块化促规范化。

“通过制定《处理信访举报工作规范》、健全内部沟通反馈机制等措施,形成了全流程可追溯的闭环管理体系,积极回应群众质疑,切实提高了群众对信访举报工作的满意度。”该市纪委监委信访室负责人表示,高标准建成启用市纪委监委来访接待中心,提升“硬件”设施的同时加强“软件”升级,切实提升信访举报工作向高质量水平发展。

“这半年来,不仅案件线索初核、谈话突破技巧、调查笔录制作等业务工作更娴熟了,委机关的党建文化长廊、‘清风驿站’图书室、活动室等机关文化建设让大家凝聚力更强,干劲更足了……”新入职的第六纪检监察室干部李诚鹏对“师徒结对传帮带”制度深有感触。

针对能力不足、本领恐慌问题,对新进纪检监察干部实行“传帮带”培养制度,每季度开展纪检监察业务“大比武”、模拟案卷实战练兵,以比促学、以赛促练。每周举办“清廉高密大讲堂”,通过邀请专家辅导、全员上台讲课,全面提升业务能力。创新日常工作量化评价机制,实现镇街区、机关各室部、派驻机构、巡察机构纪检监察工作一体推进。聘请首届16名特约监察员,定期开展政治家访,锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。

“下步,我们将以认真学习贯彻落实党的十九届五中全会精神暨全市纪检监察综合能力提升班精神为契机,把信息化建设贯穿始终,注重发挥科技支撑作用,向大数据要资源、向信息化要效益,推动规范化建设向纵深发展。”高密市纪委监委相关负责人表示。(大众报业•大众日报客户端记者 都镇强 通讯员 谭炳辉 报道)