为什么说，南通是长三角最不可思议的城市
原创：站长 大数据透析站
最近，随着各地两会召开，各市GDP数据也随之公布，全国万亿城市的格局基本敲定。
没有意外，即便遭遇了最难的2020年，合肥、南通、泉州等城市都成功破万亿。
在这些破万亿城市中，南通尤其引起了大家的注意，十年来，它的GDP一路高歌猛进，2020年达10036.3亿元，增长4.7％。
在省内，南通的快速发展让苏州都发出了“不要等追兵踩到了脚后跟再努力”的危机感
但是，不可思议的是，这样漂亮的成绩单，是建立在南通人口加速流失、增长几乎停滞的背景下的。
在万亿城市里，南通是唯一一个人口净流出的城市。
同样的时间里，准万亿城市的表现都不错，泉州常住人口增加56万，东莞17万，济南64万，合肥63万，烟台15万。
相比之下，南通的人口几乎可以说是停止增长。
按照正常的逻辑，南通的发展，是绝对有悖正常经济的发展规律的。
南通，凭什么能够违背经济增长规律？
人口流失困局
截至2019年末，南通常住人口731.8万人，从总量来看，并不算少，在江苏仅次于苏州、徐州和南京。
但从增量来看，比2018年仅增加8000人，如果放大到更长的时间维度来看，从2010年到2019年，10年间南通常住人口仅增长3.62万人，还不及某些人口流入头部城市，比如杭州、深圳等去年一个月的增量。
连续18年的人口自然增长率负增长，是南通常住人口增长几乎停滞的内在原因。
从2002年起，南通的人口自然增长率就没出现过+号，即便是在2016年1月1日“全面二孩”政策实施后，南通人也只激情了头三个月，当年度自然增长率-0.08%，为2002年以来的最高水平。
更为严重的是，这一把激情也耗光了南通人生娃的潜力，随后的三年，南通人开始“报复性”不生娃，2017年自然增长率-2.69%、2018年-2.23%、2019年-2.76%，创下了有记载（1957年）以来的最低生育水平，南通的人口自然增长率自此进入-2%时代。
在《中国人口报告2020》选取的40个一二线城市中，南通的出生率以绝对劣势排名倒数第一。
与此同时，南通的老龄化却越来越严重。
截至2019年末，南通60岁以上老年人口数量多达234.18万人，全省第一，远高于1075万人口的苏州（186.03万人）、850万人口的南京（156.18）。
2019年，南通老龄化率（60岁及以上老年人口占户籍人口比重）高达32%，高于全省近9个百分点，放眼全国一二线城市，也仅低于上海（35%）。
未富先老这个词用在南通身上再合适不过。
如果说，南通人不愿生是有其光荣的传统和历史印记的原因，那么，人口流出，则是城市吸引力不足不争的事实。
南通绝对是执行计划生育最坚决最到位的城市之一，一度被评为全国计划生育模范市。
早在上世纪70年代，南通妇女的生育率就降低到了更低水平，比全国早了近20年时间。
南通市的如东县，作为计划生育试点城市，比全国提前十年实行计划生育政策。如东县每年都评为“计划生育先进单位”、“全国优秀计生示范县”
1979年，人民日报的一篇文章把这个小县城的名字响彻全国各地，文章说：“如东的经验说明，有计划地控制人口增长，对于农业现代化以至四个现代化建设，是很大的促进。如果全国两千多个县都象如东那样，在抓紧搞好物质生产的同时，也抓紧抓好人口的有计划生产，把人口增长率降下来，四个现代化的步伐就可以加速了。”
那时候，全国牵起计生高潮，如东县成为学习的榜样。如东县每年都评为“计划生育先进单位”“全国优秀计生示范县”，风光无限。
一般而言，低出生率、老龄化高龄化程度严重的城市，要想发展，必须依靠源源不断的外来人口的托底。
很不幸的是，南通不但少有外来人口流入，本地人口还在源源不断流出。
根据南通统计局数据，过去十多年，南通每年的净流出人数几乎都在30万人以上，只有2019年略低于30万。
仅2010年到2019年十年间，南通总共流出人口多达342万，如果没有人口流出，南通现在也是妥妥的千万级别大城市了。
更为严重的是，南通的人口流出，绝大多数都是人口劳动力。2019年流出人口中，未成年和老年人口所占比重只有12.4%，主要劳动年龄人口所占比重高达83.4%。
2013年南通劳动年龄人口是524万人，到了2017年反而变成了503万人，减少了21万人。
南通市统计局曾在《年南通市人口发展情况分析》中直言：“跨入劳动年龄段人口数持续低于退出人口数，是全市劳动年龄人口持续减少的主要原因。当前我市的生育规模远低于上世纪70年代以前和90年前后，如果没有外来劳动力的有效补充，全市劳动年龄人口下滑的趋势还会持续。”
最为重要的是，代表一座城市最中流砥柱的从业人口，在2010年到达顶峰后，开始连续20年下降，到2019年为452万人，跌回2008年金融危机时的水平。
2018年10月，南通就加入城市抢人大战：
全日制普通高校大专及以上学历的人才“零门槛”落户；
首次在南通就业的本科生，只要社保缴纳超过6个月，就能每个月领到1000元的综合补贴；
对来南通创业的领军人才，最高给予150万元的一次性购房补贴，等等。
从2019年的人口数据来看，显然没有达到南通想要的效果。
人，是一切经济活动的基础。
没有人给经济面上带来消极影响也是显而易见的：没有人消费，没有人生产。
2019年，南通消费增速仅5.6%，持续低于全国、全省平均水平，并且达到了最近几年的最低位。
近年来南通全社会消费品零售总额（单位：亿元）
2019年，南通新增规模以上企业数1705家，退库2122家，不增反减，总量减少至4966家。
但，就是在人口增长停滞、劳动力人口常年流出、从业人口一年比一年少的现实基础上，南通的GDP却像打了鸡血一样乘风破浪、一路向上。
1990年以来南通GDP走势图
不得不说，南通，真的是一座神奇的城市。
南通铁军传奇
在我们的印象中，一个城市人口停止增长、持续外流、老龄化严重，必然会议发展速度和产业升级产生消极影响。
但神奇的是，南通的经济确实还在逆势增长，长点还很快。
原因有多种，有说南通的区位优势好的，有说南通本土的民营企业发展活跃的，有说近年来南通机场港口铁路大满贯的，这都不足以支撑南通连续10年的高歌猛进。
但是站长我，似乎找到了南通增长的秘密。建筑业！
在强市如林的长三角，南通各方面表现都算不上头部，但在建筑业上，南通说老二，省内绝对没人敢说老大。
这也是南通逆规律增长和破万亿的最大底气。
建筑业是南通的传统优势产业，“南通铁军”称号早在上世纪60年代享誉全国。
1960年，北京人民大会堂的建设工地上，周总理专门去看望了从南通来的施工队。在这之前，《人民日报》头版报道了南通建筑企业“干部参加劳动、群众参加管理和开展技术革新运动”的先进经验。
2019年，南通全市建筑业总产值9100亿元，全市产值百亿元以上建筑企业23家，其中600亿元以上3家。8家建筑企业入选中国企业500强；全省建筑业百强企业中，南通企业占据27席，包揽前4位。
中南控股、南通三建、南通二建、南通四建、苏中建设、南通六建、通州建总、南通五建等等企业赫赫有名。
这些企业名字看上去都像国企或集体企业，实际上都在2000年以后改制成了民营企业或股份制企业。
重点来了，建筑业这个产业，在GDP和产值核算中是逆天的存在。
按照国家统计局建筑业统计制度规定，建筑业产值按照企业注册地进行统计。也就是说，南通的各大建筑企业，因为注册地在南通，他们在其他城市建高楼修大桥，创造的产值和增加值，是不纳入当地城市的，而是纳入到南通的GDP核算体系内的。
南通的9100亿建筑业总产值，在市外完成的施工产值占比80%以上。
据统计，上海每100座超高建筑中，就有15座由“南通铁军”打造，迄今南通铁军已打造了上海298座超高建筑。 仅在上海、北京两地，南通的建筑队伍就超过了10万人。
（以南通建筑工人为原型的电视剧《春天里》2017年在央视热播）
2019年，南通建筑业从业人员超过195万，每年承建的超高层建筑超过5000幢。
南通的人口外流，很大程度上是建筑业带动的劳动力外出，因为建筑行业的工作周期普遍超过6个月，而按照公安人口管理规定，离开超过6个月，就不能算在南通的常住人口范畴中了。
这实际上是一种假性外流，因为这些人是确定性要回到南通的，他们虽然不在南通，但确实在实实在在为南通创造GDP。
南通统计局的数据也证实了这一点，南通流出人口中，44%男性、48%的女性所从事的行业主要集中在建筑业，将近一半的流出人口，是假性外流。
从某种意义上来讲，这是最高级的增长方式啊，不占用自己的公共资源，却在为自己创造价值。
时至今日，南通建筑业也瞄向了更加广阔的海外市场和发达国家。
南通建筑铁军的身影也早就出现在了俄罗斯、新加坡、韩国、东南亚、中东、非洲等“一带一路”沿线国家的土地上。
（南通六建独立承包的“世界第一高楼”哈利法塔）
可惜在国外创造的价值不能体现在国内的GDP中，要不然，南通更要逆天。
摸着苏南过河
南通是有辉煌的过去的，改革开放之初，南通和苏州、无锡、常州一道，被誉为江苏的“四小虎”。
（图源：南通发布）
1978年南通市区GDP29亿，苏州市区GDP32亿，两市仅差3亿元。
1983年，费孝通教授在其《小城镇再探索》中首先提出了“苏南模式”这一概念，里面开宗明义就点出：“苏、锡、常、通这几个地方乡镇工业的来历和发展机遇类似”。
然而，在随后的发展浪潮中，南通虽然也很努力，但奈何与上海、苏州之间隔着长江“天堑”，优等生苏州更是牢牢抓住了外资和工业两大压舱石，到2020年，南通破1万亿，苏州破2万亿，40年两市差距从3亿拉大至1万亿。
南通也很有自知之明，光靠一个建筑业是很难维持可持续的发展的，本世纪初开始，南通把目标瞄准了苏南。
苏南模式的成功，外在表现也主要是外资和制造业。南通也正是看中了这两大利器。
外资上，2003年，南通就开始在吸引外资方面学苏南、找差距。
南通的实际外资利用从2002年的全省第8位，跃升到2007年的全省第2位，当年跻身全国城市实际到账外资前10强。即便到2019年，也仅低于苏州、南京、无锡。
在GDP万亿俱乐部的准成员当中，南通近十年的实际利用外资总量仅次于世界工厂东莞，超过了西安、合肥、济南、福州各大省会城市。
准万亿俱乐部实际利用外资总额（单位：亿美元）
而在制造业上，南通则是旗帜鲜明学苏州。
南通深知推动高质量发展，实体经济是着力点，制造业是主战场。
2016年，南通就确定了“3+3+N”的产业发展方向——以高端纺织、船舶海工、电子信息三大重点支柱产业，智能装备、新材料、新能源和新能源汽车三大重点新兴产业，以及航空、生物医药等产业作为发展重点，打造先进制造业基地。
这样的产业定位，十分有助于南通更好地承接上海和苏南地区的产业转移。
2020年开始，南通开始“大张旗鼓”倾力对标苏州“抄作业”，不但学产业升级、学招商引资，甚至把苏州砥砺奋进“三大法宝”都学了去。
2020年，南通提出制造业投资目标要达到2000亿元，比苏州还多500亿。
当然，南通的野心也不仅于此，在其印发的《关于加快培育先进制造业集群的实施意见》中定下的目标是：2020年，力争全市制造业产值突破1.7万亿元。2025年，力争全市制造业产值突破2.7万亿元。
GDP破万亿是城市发展的分水岭，在经济总量破万亿后，城市功能会显著增加，聚集生产要素的能力也会发挥巨大影响。
未来，随着沪通高铁、南通新机场、北沿江高铁等项目逐步落地，南通相对洼地带来的区域虹吸效将逐步显现，城市的发展大概率也会步入快车道。
但是，这对南通来说也是把双刃剑，交通畅通后产业没有跟上、配套没有补齐，反而加速城市资源的流失的例子也比比皆是。
更为重要的是，在人口红利逐渐消退的近些年，杭州、宁波、合肥、南京、苏州等城市去年纷纷加码“抢人大战”，甚至上海也“放低身段”加入竞争，南通人才也将面临更加强大的虹吸风险。
能否把握住机会释放出来交通红利，还需要南通在产业建设、配套提升、人才吸引上下更大功夫。
2020年12月，在江苏省委全市上，省委书记娄勤俭对13个设区市一一“点将”，对南通的发展定位是这样的——
南通要高起点、大手笔建好江苏开放门户，融入苏南、拥抱大海，实现更多的“天堑变通途”，再来一次高质量发展的“沧桑巨变”。
对南通而言，未来已来，将至已至。