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军官可以选调到公务员岗位!

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阿巴阿巴 2021-01-19 11:17
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作者:老弹头

新《军官管理暂行规定》明确,军官选调到军队外单位任职是军官转业安置的方式之一。笔者认为,军官未来从公的王牌之路就是参加地方选调。

军官参加地方选调的内涵

公开选调,又称公务员选调或选调公务员,是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。执行依据主要根据《公务员调任规定(试行)》。下一步,军队相关单位人员应该也会纳入其中。

原国家人力和社会资源保障部副部长何宪认为,选调军队干部到地方任职的具体办法是,根据地方干部队伍建设和人员结构的情况,提出需要军转干部的岗位和计划,经部队和地方协商形成选调计划,交部队确定人选并办理相关退役手续,经地方输送到所需的岗位。

这段话可以理解为以下四点,一是军官可报名参加地方党政机关的选调考试;二是参加选调报名的军官必须得符合地方提出的岗位条件;三是军官报名参加选调必须经军队一级党组织批准。四是确定的选调对象到地方有关单位任职前必须退出现役,即转业安置。

军官参加军队外单位选调的意义。一是阐明了军官的政治身份。新的暂行规定明确,军官是党和国家的干部,因此从军队选调到地方,转换的仅仅是角色和岗位,不变的都是干部身份,宗旨都是为人民服务。

二是完善了党内人才交流机制。在党的统一领导下,军队的优秀人才在成熟的机制下,通过军地协商,能够以畅通的政治渠道予以交流。

三是与地方干部形成互补。军队干部有军队干部的特点,地方干部有地方干部的特点,通过选调到需要岗位任职,既有助于扩宽岗位人才来源,也有助于提升干部的全面素质。

选调干部的条件分析

以2021年中央机关选调干部的条件为参考逐项进行分析。

1.报名时间:2020年10月30日8:00至11月8日18:00,笔试时间:2020年11月28日(星期六)上午9:00—12:00。这个时间点正是第四季度的前两个月,未来选调确定后,便可能结合第四季度退役工作一并办理退役手续。

2.职位。公开选调职位包括一级至四级调研员职级职位,一般参加选调的职位多为非领导职务的职位,领导职务较少,要看地方党政机关提供的选调计划。

3.基层经历。具有2年以上基层工作经历。军队转业干部在军队团和相当团及以下单位工作的经历,可视为基层工作经历。

4.近3年年度考核均为称职及以上等次。意味着表现优异的才具备推荐参加选调的资格。

5.报考一级调研员及以下职级职位,须现任相同层次的职务职级。表明,按照现行对等的军衔报考相应的职务职级,如中校报考三调或四调,少校报考一级或二级主任科员。

6.报考一级、二级调研员职位的,年龄在43周岁以下;报考副处长或三级、四级调研员职位的,年龄在40周岁以下;报考一级主任科员及以下职级职位的,年龄在35周岁以下。表明,选调对年龄要求非常高,基本上要求按军衔的最低任职年限进行提升,方可有机会报名参加选调。这也进一步说明了,选调军队干部主要面向优秀军官人才。

7.具有公开选调职位要求的相关工作经历。如有些岗位需要一定级别的机关经历,有些岗位需要一定级别的基层主官经历,不满足要求将不能参加对应岗位选调。

8. 大学本科及以上文化程度。学历是基本的条件,新的军官管理暂行规定中也要求在晋升少校前取得本科学历,这也能更好的与地方接轨。

9.具备公务员法及其配套法规规定的晋升至公开选调职务职级累计所需的最低工作年限。

10.具有正常履行职责的身体条件和心理素质。身体心理条件不符合要求是参加不了选调的。

11.不能参加公开选调的情形。(1)因犯罪受过刑事处罚的。(2)被开除中国共产党党籍的。(3)被开除公职的。(4)被依法列为失信联合惩戒对象的。(5)涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的。(6)受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的。(7)正在接受审计机关审计的。(8)法律法规规定的其他情形。

各省市组织选调的条件较中央机关有时会宽松,比如年龄门槛降低,有些职位是领导职务,有的岗位不一定要求职级对应,如少校可对应报考四级调研员职务 ,但要求具备从调出机关时所任职务职级晋升至拟调任职务职级所需的任职资格年限。

军官参加选调的愿景展望

一是级别不再降级。军官通过参加地方选调实现转业和一般条件转业肯定是有区别的。选调在理论上属于晋升,从军队某一职级安排到地方某一职级,有的可以作提职安排。其他的转业一般都是对应安置非领导职务,有些安排领导职务的均作了降级安置。因此,通过选调方式实现的转业安置是比较稳妥而积极的。

二是履历不再清零。选调对军官任职经历的要求,注重岗职适应,一旦符合选调,则表明可带着过去的服役经历到地方新的岗位任职,杜绝了过去转业就清零的现状出现。在军队的服役经历对未来的选调非常有作用,每个衔级的任职经历将影响未来选调的选择。

三是年老不再占优。在军队内进步的越慢,年龄越大在选调时越不占优势,很可能连基本条件都不符合。选调需要的是优秀年轻军官到地方任职,培养的是后备领导干部,希望不会再是论资排辈的“老人”占优势。

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