预签约也叫模拟征收,是近几年在城市改造中,针对棚户区形成的一种新型的征收方式。预签约最开始适用于国有土地上的房屋拆迁,后来许多集体土地上的征收也纷纷效仿此方式。本文,就预签约的问题展开研究。北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为您解析模拟征收的签约模式。

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预签约是将生效条件约定在协议中,本质上是一种附生效条件的合同。预签约要想生效,签订协议的人数必须达到一定比例,然后由区县房屋征收部门报请区县人民政府作出征收决定,如果没有达到规定的签订比例,则征收工作终止。

那么,预签约的模式被法律所认可吗?从多地政府发布的地方房屋征收补偿相关实施意见、细则中的规定来看,预签约的模式是被认可的,但这并不意味着所有的房屋征收项目都可以用此模式征收,这种模式的适用仅限于旧城区的改造项目。

预签约是将被拆迁人“是否接受房屋征收”与“是否接受补偿方案”捆绑在一起。预签协议如果没有达到一定比例就终止征收,这导致那些迫切希望通过拆迁改善居住条件的人,就会为了自己的利益而努力劝说街坊四邻签约。但这种签约模式并不是所有的被拆迁人都熟悉,很多被拆迁人在别人的劝说、利诱之下,放松了警惕,成为了凑比例的人,等到开展征收工作时,才发现补偿数额没有达到自己的预期,但为时已晚。

预签约看似是少数服从多数的民主方式,但实际上预签约模式对所有的被拆迁人都来说充满了风险。因为只要选择签约,被拆迁人的救济权利就可能会受到限制,预签约的条件是否合理合法、签约的协议是否能及时履行都是不可知的问题。因此,大家在签约前一定要先看好协议的内容是否合理、合法,补偿数额是否达到了您的预期,不要因为他人的劝说或者自己担心终止征收而随意签订协议,也可以在“预签协议”时,寻求律师的帮助,最大限度的避免不合理的损失。

综上,大家一定不要随意签约,重视预签协议。预签约的征收模式在实践中出现过很多问题,如果被征收人盲目随意的签约,很容易使自己的合法权益遭受损害。在拆迁问题上,大家要坚持保护自己的合法权益,而且要和其他利害关系人团结一致,必要时咨询专业律师,通过法律手段维护自身的合法权利。