执笔 许述工作室
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近几年，中国军舰下饺子般下水，尤其是在航母上实现了突破，海军大发展让国人倍感自豪。
对此，美国怎么想、怎么看、怎么办？
一方面，美国承认中国海军进步神速，对美国造成了较大压力。另一方面，美国又认为中国海军的进步主要体现在数量上，不代表真正的实力，“百年海军”的说法告诉我们，海军作为技术性非常强的军种，要真正形成战斗力需要时间，不可速成。
目前，中美海军实力对比究竟如何？
对此，美国国会研究处于2020年出台了一份详尽的报告，本工作室进行了编译，下面是部分译文——
封面（图注）
美国和中国的海军能力有时通过舰艇数量来进行比较。虽然海军的舰艇总数（或其总吨位）相对容易计算，但这是单一维度，忽略了影响海军能力的许多其他因素，以及这些能力如何匹配其任务使命。中美海军舰艇总数的一维比较在评估中美海军相对能力以及这些能力如何与其任务使命相匹配时存在很大问题，原因如下：
一支舰队的舰艇总数（或总吨位）只是其能力的一部分指标。除了舰艇数量（或总吨位）以外，还有许多因素也影响着海军能力，包括舰艇类型，飞机类型和数量，传感器、武器、C4ISR系统和网络能力的先进程度，相关的维修和后勤能力，条令和战术，人员的素质、教育、训练，以及演习的现实性和复杂性。有鉴于此，拥有相似舰艇数量或相似总吨位的海军可能具有显著不同的能力，而海军与海军之间对舰艇数量或总吨位的比较可能会导致对它们相对能力的感知度不准确。近年来，海军的作战能力越来越依赖其内部电子设备和软件的先进性。这一因素在不同海军之间可能有很大的差异，而且往往无法通过外部观察来评估。随着内部电子设备和软件的重要性日益增加，主要根据舰艇数量和吨位等易于观察的因素来比较海军作战能力的观点变得越来越不可靠，而时至今日，这一观点问题更大。
某一特定类型舰艇（如潜艇或水面作战舰艇）的总数可能同时掩盖了不同国家海军之间以及一国海军内部这类舰艇能力潜在的显著差异。特定类型舰艇的能力差异可能由许多其他因素引起，包括传感器、武器、C4ISR系统、网络能力、隐身特性、损伤控制特性、巡航距离、最大航速、可靠性和可维护性（这些因素会影响舰艇可用于作战行动的时间量）。
对舰艇总数的关注强化了这样一个概念，即总数量的变化必然转化为总能力的相应或成比例的变化。对于像中国这样正在进行现代化，用更现代、更具能力的舰艇来取代老旧过时舰艇的海军来说，情况不一定如此。中国今天的攻击潜艇部队的舰艇数量只比2000年或2005年略多，但其综合能力却比2000年或2005年强得多，因为今天的攻击潜艇部队包含了更大比例的相对现代化的型号。
舰艇总数（或总吨位）的比较没有考虑到每个舰队在全球范围内不同的责任和母港位置。美国海军在世界范围内担负着重要责任，而美国舰队的很大一部分母港位于大西洋地区。因此，在中国近海地区，只有一部分美国海军有能力应对危机或冲突，或者在一定时间内到达该地区。相比之下，中国海军在中国近海地区以外的责任更为有限，其舰艇的母港全部位于直接面对近海地区的中国沿海。在第一岛链内的美中冲突中，美国海军和其他部队将在总体较长的补给线末端作战，而中国海军和其他部队将在总体较短的补给线末端作战。
舰艇数量（或总吨位）的比较没有考虑到各国海军之外可能拥有的与海洋有关的军事能力，如陆基反舰弹道导弹（ASBM）、陆基反舰巡航导弹（ASCM）和装备了反舰巡航导弹或其他武器的陆基空军飞机。鉴于美国和中国军队中都存在大量与海洋有关的非海军力量，在比较美国和中国在影响西太平洋局势事件中的军事能力时，这是一个特别重要的考虑因素。尽管美中海上事件可能只涉及双方的海军部队，但更广泛的美中军事交火更有可能是涉及两国多个军种的武力对抗。
一国海军执行的任务可能与另一国海军执行的任务有很大不同。因此，通过自身任务评估各国海军，要比拿它们彼此作对比更合适。尽管A海军的能力可能不如B海军，但A海军可能比B海军更好地执行A海军自身的既定任务。这是评估美国和中国海军能力的另一个重要考虑因素，因为两国海军的任务截然不同。
兰德公司2015年的一份报告试图更全面地考虑上述因素，以期对涉及台海和南海南沙群岛的潜在冲突情景下美国和中国的相对军事能力进行更全面的评估。报告陈述如下：
美国海军征兵宣传（图注）
在过去的20年里，解放军（PLA）已经从一支庞大但过时的军队转变为一支有能力的现代化军队。在大多数领域，其技术和技能水平落后于美国，但已经缩小了差距。此外，它在最可能出现的情形下拥有地理上接近的优势，并已开发出利用这一优势的能力……出现了四大趋势：
• 自1996年以来，解放军取得了巨大进步，尽管期间美军也有改进，但军事能力的新变化正在向有利于中国的方向发展。中国军事现代化的某些方面，如解放军在弹道导弹、战斗机、攻击潜艇方面的改进，以任何合理的历史标准来看，都实现得异常迅速。
• 这些趋势根据任务领域不同而有所变化，中国取得的相对进步并非所有领域都一致。在某些领域，美国的进步使自己有更多新的选择，或者至少减缓了中国军事现代化改变相对平衡的速度。
• 距离，即使是相对较短的距离，对双方达成关键目标的能力有重大影响。中国的力量投射能力正在提高，但目前的局限性意味着一旦超出喷气式战斗机和柴油潜艇补给油料的距离，解放军影响事态发展和赢得战斗的能力会迅速减弱。这种情况在未来几年内可能会有所改变，但总的来说，在距离中国较远的地方作战通常会对中国不利。
• 就总体能力而言，解放军还远远赶不上美军，但仅就控制其周边地区而言，它并不需要赶上美军。由于距离临近而产生的优势使美国的军事任务变得复杂化，同时也为解放军提供了主要优势。这是这项研究最重要的发现，它强调了战役分析的价值，而不是对能力进行更抽象的评估。
在接下来的5-15年里，如果美军和解放军的军事力量大致保持在目前的轨道上，亚洲将见证美国占主导地位的边界逐渐后退。在一场实际上以所有领域为中心的持久战争中，美国很可能仍然会占上风，因而北京不应从上述的一概而论中推断出它将从冲突中获益。中美双方的部队可能都会面临近几十年来从未遭受过的损失。但是，解放军在冲突开端将更有能力建立暂时的局部制空和制海优势。在特定的地区突发事件中，这种暂时或局部的优势可能使解放军能够在不“击败”美军的情况下达成有限的目标。从军事-政治的角度来看，也许更令人担忧的是，这种争夺主导权的能力可能会导致中国领导人坚信，他们能够阻止美国干预其与一个或多个邻国之间的冲突。这反过来又会削弱美国的威慑力，并可能在某场危机中打破北京关于使用武力是否明智这一争论的平衡……
尽管军事平衡的趋势不站在美国一边，但美国可以采取很多行动来加强威慑，并继续充当西太平洋稳定的最终力量。
如前所述，虽然在评估美中海军的相对能力以及这些能力如何匹配其任务使命时，仅对其舰艇总数进行比较存在很大的问题，但如对舰艇相对数量随时间的变化趋势进行考察，可以对美中海军力量的相对平衡如何随时间而变化有所启示。
“许述工作室”创始人简介
许述，四川人，军事学博士，曾在战区级机关工作，并在《解放军报》、《书屋》等媒体发表文章70余篇，接受过凤凰卫视等媒体采访，受邀到华为等演讲十余次，出版专著《这才是美军》（中将王洪光作序），出版第一年5次加印，在京东新书热卖榜常居TOP3，登上三联书店畅销书排行榜，进入美国纽约公立图书馆和澳大利亚国家图书馆。 现在成立了工作室，专注于研究美军。
最新与耳闻合作出版《兵道》一书（乔良和余戈两位老师作序推荐，王洪光中将和任国强大校，姜鸣、江晓原、杨浪等名家封面推荐），主要内容是古今中外21次重大军事改革。