体育是社会发展与人类文明进步的重要标志，体育事业发展水平是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现，大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，也能够扩大人们的情感交流、增进人与人之间的相互了解，对于全面建设小康、构建文明和谐社会具有重要意义。习近平主席曾在多个场合强调，“体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，体育强则中国强，国运兴则体育兴。”
郎溪县全民健身中心（公共体育场）掠影
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016－2020年）规划纲要》指出要加快教育培训、健康养老、文化娱乐、体育健身等领域发展，实施全民健身战略。发展体育事业，加强群众健身活动场地和设施建设，推行公共体育设施免费或低收费开放。发展群众健身休闲项目，鼓励实行工间健身制度，实行科学健身指导，促进群众体育与竞技体育全面协调发展。
《郎溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要加快推进公共文化与公共体育事业建设，建成各类文体活动设施，大力开展群众文化与体育活动，形成覆盖城乡、惠及全民的公共文化与体育服务体系。加强体育场馆设施建设，启动县奥体中心、县全民健身活动中心建设工程，各乡镇结合文化设施配建乡镇健身广场、全民健身苑，农村地区加大基础体育设施和器材的投入，实现农民体育健身工程、晨晚练点全覆盖，形成较为完备的体育基础设施网络化布局。逐步提高学校、机关的体育设施开放程度，实现公共体育场馆设施向社会开放率达到 100%。将新建综合体育馆和体育场列为郎溪县十三五期间的社会事业重点建设项目。
郎溪县人口众多，全民健身意识强，群众性体育活动十分繁荣，具有良好的竞技运动基础，但此前全县拥有体育健身场馆面积低于1平米/人，加强全民健身场地设施建设，发展群众体育，是各级人民政府的重要公共服务职能，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求。郎溪县领导紧跟国家政策，将增强郎溪县人民体质、提高郎溪县人民健康水平视为重要工作，为改变郎溪县目前体育健身场馆建设落后的现状，使郎溪县的体育文化事业能适应郎溪经济社会迅速发展的需要，郎溪县委、县政府把郎溪县文化体育建设纳入了郎溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划，并将全民健身中心的建设纳入预算专项资金。
在郎溪县县委、县政府的高度重视下，郎溪县财政局积极统筹，组织多场项目谋划会议及现场调研，郎溪县教育体育局努力配合，最终本项目于2019年12月成功上报入库，并于2020年1月、3月两批次均获得发行。至此，所需1亿元专项债券资金全部完成发行。郎溪县财政局在专项资金到位后，及时督促项目业主部门，紧抓项目施工进度，以最快的速度形成了新的实物工作量，切实的加快了项目的建设进度。
项目债券情况
本项目选址地点位于郎溪县建平镇大岩路以西、胥河路以北、天子湖路以南，总占地面积79.10亩，总建筑面积20293.70平方米，分为室内体育场部分及室外体育场部分。室内体育场部分由室内主场馆、游泳馆及附属设施等组成，主馆设有观众席3188座，可满足体操、篮球、排球、手球等比赛要求，同时也可供文艺表演、会议使用。室外体育场部分有标准400米体育场、11人制足球场、室外篮球场、健身广场和健身器材等室外体育设施，免费供居民使用。项目建成后可达到丙类体育馆要求。
郎溪县全民健身中心（公共体育场）已于2020年10月竣工并投入使用，为郎溪县人民带来了更加全面的体育设施及新的休闲健身去处。在郎溪县县委、县政府及县财政局的关注下，在社会各界的关心支持和全县体育工作者的共同努力下，2020年10月28日，郎溪县第一届运动会在全民健身中心（公共体育场）拉开序幕，这是郎溪县规模最大、项目最多、水平最高的综合性体育赛事，是全县人民政治和文化生活中的一件大事。
郎溪县第一届运动会掠影
全民健身中心建设竣工后，将成为郎溪县又一新的体育标志性建筑，在承接体育赛事活动、开放进行全民健身活动的基础上，还可以承担部分县级、体校、青少年等运动队的训练工作，为郎溪县竞技体育的发展提供场地设施及训练基地的基础保障，完善郎溪县当地体育赛事体系的健全，带动相关竞赛表业、业余培训、装备售卖等各类体育产业的协同发展。建设一个功能齐全的体育场馆，对于体现新时期的城市建设水平、树立城市形象、提升城市品位和档次，完善城市功能以及提高城市的知名度也将起到重要的作用。
地方政府专项债券作为基础设施建设、补齐发展短板的主力军，对稳增长、稳投资、扩内需、调结构、惠民生、补短板的支持作用日益突出。从2015年的1000亿元，到2016年的4000亿元、2017年的8000亿元、2018年的13500亿元，再到2019年的21500亿元、2020年的37500万元，发行规模逐年大幅扩大。大量专项债资金的投入，能够保障各个项目及时落地和顺利进展，在地方经济可持续发展方面发挥的意义十分重大。
由上图可以看出新增地方政府债券资金投向最多的领域是保障性住房、棚改及城镇老旧小区改造，占比约三成；其次是教科文卫、社会保障，占比超过两成，占比相对较少。为了让人民群众享受高效便捷的公共服务，保障基本民生，不断提高人民生活水平，实现全体人民共同迈入全面小康社会的目标，“十四五”期间”，全国将新建或改扩建1000个左右体育公园，打造全民健身新载体。由此可见，作为稳定经济增长、补齐发展短板的主要着力点之一，未来专项债券在社会民生基础设施领域的投资将逐步加大，继续支持新型城镇化建设等重大领域建设，以扩大有效投资、补齐“内循环”短板，为“六稳”和“六保”工作保驾护航。
方案专家 | 张玉香
信息来源 | 中国债券信息网
THE END