今天上午，省政府新闻办召开“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会第十四场，介绍“十三五”时期全省科技工作成效，解读《关于深化科技改革攻坚的若干措施》，并回答记者提问。
山东综合广播记者：我们发现在新出台的若干措施中，许多政策都需要财政的支持，请问在这方面财政厅是如何考虑的？
姜龙答:感谢您的提问。党的十九届五中全会、中央经济工作会议以及省委十一届十二次全会都对全面提升创新驱动发展水平、增强科技创新实力提出了新要求。出台《若干措施》是进一步深化科技改革攻坚，全面塑造发展新优势，加快建设高水平创新型省份的重要抓手，可以说是恰逢其势、正当其时。
一直以来，省财政始终把科技创新作为财政保障和预算安排的重点，稳步加大科技投入力度。特别是2019年，在财政收支矛盾十分突出的情况下，将省级科技投入大幅增加至120亿元，是2018年的3.75倍。按照省委、省政府科技改革攻坚部署，着眼集中财力支持重大科技创新，今年5月，以省政府办公厅文件印发《关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》（鲁政办字〔2020〕64号），将原分散在各部门、各领域的科技创新类资金进行全面统筹整合，每年设立规模不低于120亿元的“省级科技创新发展资金”，建立起了“统一集中、统一决策、统一分配、统一管理、统一考核”的资金项目管理新模式，将资金集中投向重大关键共性技术攻关、重大原始创新、重大技术创新引导及产业化和重大创新平台项目等四大重点创新领域。同时，实施预算管理流程再造，实现了政策资金由财政国库到项目、到实施单位的“直通车”拨付管理，加快项目落地见效。今年省级120亿元科技资金中，用于“四个重大”创新领域的项目资金达113亿元，占比达到94%，投入的精准度和有效性得到了显著提升。
此次出台的《若干措施》，在原有财政激励措施基础上，重点围绕激发企业创新活力、提升产学研协同水平、加速科技成果转化等创新关键领域和环节，又明确了国家重大科技基础设施“一事一议”、创新药物研发上市补助、科技成果转化贷款贴息等一系列财政支持政策，科技创新财政支持政策体系得到进一步完善。下一步，我们将按照省委、省政府部署要求，结合2021年预算安排，切实做好资金保障，确保《若干措施》相关支持政策全面落实落地，为加快高水平创新型省份建设、更好服务全省高质量发展提供坚强有力的支撑保障。
谢谢！
山东科技报记者：省委、省政府高度重视人才工作，提出了打造“最优服务”的目标。请问，在加强科技人才服务方面，下一步有什么打算？
唐波答：近年来，我省深入推进科技人才体制机制改革，加强人才培养引进，为全省高质量发展提供了有力人才支撑。下步我们重点采取四项举措，不断提升服务水平，聚力打造科技人才创新创业最优环境。
一是加强科技人才顶层规划。编制“十四五”科技人才发展规划和青年人才培养规划，强化顶尖人才引进，“一事一议”开辟国际顶尖人才引进专门通道；加强领军人才培育，遴选一批创新能力突出、发展潜力大的科技领军人才，做好持续支持服务；制定青年科技人才引、用、育、留等方面创新性举措，促进优秀中青年科技人才成长，形成以青年人才为塔基的科技人才金字塔体系，增强我省未来科技人才战略储备。
二是完善科技人才评价机制。坚持评价主体多元化，发挥市场、用人主体、专业组织等评价作用，做到人才评价“问东家、问专家、问大家”。注重人才能力经历业绩，推进人才工程、科技计划等的评价机制改革，把工作履历、薪酬待遇、获得投资额度等作为人才认定评价的重要标准；把人才创造的效益作为评价的核心内容，关键看创办了多少企业、孵化了多少项目、转化了多少成果；全面接轨国际人才评价标准，推进人才评价的国内标准与境外标准共存互认。尊重科研规律和人才成长规律，不过快追求人才创造成果，保障高层次人才潜心创新创造。
三是激发人才创新创造活力。坚持“人才+项目+平台”一体化建设，推动政策一体设计、资源一体配置，为人才搭建干事创业、施展才华的舞台。推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”，重大科技攻关面向全球顶尖人才组阁揭榜。面向全球加速产业链、资金链、人才链、技术链深度融合，带动“政产学研金服用”各要素加速流动、融合发展，构建新型创新创业生态。加快创新创业共同体建设，建设一批国际一流水平的高能级科创平台，打造人才创新创业齐鲁样板。
四是优化提升人才发展生态。出台自贸区海外人才便利化措施，探索建设国际人才社区（人才港），提高外籍人才居留便利，落实外籍人才创业国民待遇，全方位打造“类海外”人才生态。创新“海外工程师”“候鸟专家”使用方式，不求所有，但求所用。吸引和集聚各类优秀人才，尤其是大力吸引海外中国留学生回国创新创业。探索开展“云招才”新模式，通过“云推介”“网签约”等不接触方式，组织用人单位和高层次人才精准对接。做好外国人来华工作许可和外国人才签证制度实施，实行“不见面”审批，为外国专家来鲁创新创业提供最优环境。
小编：平邑科技创新产业园