央广网北京12月11日消息（记者李欣）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，12月10日，教育部召开新闻发布会通报“十三五”期间我国基础教育改革发展情况，截至2019年底，我国九年义务教育巩固率达94.8%，全国高中阶段教育毛入学率达89.5%，即将实现基本普及。

针对社会各界关注的学校要求家长批改作业、学前教育如何实现普惠等热点问题，教育部也一一做出了回应。

2019年，我国九年义务教育巩固率达94.8%，截至今年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生实现动态清零。教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，“十三五”期间，我国农村学校办学条件大幅改善。同时，城镇义务教育大班额基本消除。

吕玉刚介绍，为巩固控辍保学成果，又进一步健全了义务教育有保障的长效机制，包括联控联保责任机制、定期专项行动机制、应助尽助救助机制、依法控辍治理机制、办学条件保障机制，推动历史性地彻底解决辍学问题。

此前，学前教育“入园难、入园贵”的问题，一直是社会关注的热点。吕玉刚介绍，“十三五”期间连续实施学前教育行动计划，推动各地大力发展公办园，鼓励社会力量办园，加大对普惠性民办园扶持力度，依法依规开展城镇小区配套园治理。截至2019年底，全国学前三年毛入园率达83.4%，普惠园覆盖率达76.01%。

吕玉刚说：“今年以来，对各地的情况进行了详细的摸排、测算，对各省的普及普惠任务能不能实现做了摸底。从各地反馈的情况来看，今年我们有信心能够实现85%的普及目标和80%的普惠目标。”

在普通高中方面，吕玉刚介绍，“十三五”期间，中央设立专项资金，加大普通高中改造计划实施力度，重点支持中西部省份贫困地区普通高中改善办学条件，全国即将实现普通高中教育基本普及。

吕玉刚说：“全国已有28个省份高中阶段教育毛入学率超过90%，其余3个省份今年也将实现90%的普及目标，今年全国及各省份高中阶段教育毛入学率均能够实现90%的普及目标。”

前段时间，有家长“退出家长群”的话题引起热议。教育部基础教育司副司长俞伟跃表示，对于杜绝将学生作业变成家长作业这一问题，教育部态度一贯坚决，对于违反有关规定，特别是布置惩罚性作业、要求家长完成或批改作业等明令禁止的行为，发现一起，严处一起。下一步，将指导地方按照要求切实落实好作业的管理工作。

俞伟跃说：“提升作业的质量，主要是在严格控制作业总量和时间的基础上，优化作业的设计，创新作业的形式，强化实践性的作业，积极探索弹性作业、跨学科的作业。我们也鼓励各地系统化设计一整套符合学生学习规律、体现素质教育要求和学科特点的基础性作业。”

不过，不给家长布置作业，并不意味着家长把孩子交给学校就没有教育的责任。北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示，家长也要在家里引导培养孩子养成自主完成作业的良好习惯，跟学校密切配合，形成育人的合力。

张志勇说：“必须要明确作业的两个功能，一是巩固学习活动，二是诊断。家庭和学校在课后作业、家庭作业方面的职责边界要划清楚。家庭也好、父母也好，应该给孩子的家庭作业创造一个好的环境。布置作业的职责，组织孩子完成作业的职责，批改作业的职责，是学校的事情，必须把这些职责边界划清楚。把这些问题理清之后，各归其位，共同创造一个孩子健康成长的良好环境。”