近年来,中巴关系可谓是相当复杂,一方面中国对巴西的大豆、煤炭有着较大的需求,而巴西同样对中国出口存在极大依赖。而另一方面,当下的巴西总统博索纳罗是典型的“亲美派”,甚至可以说是“亲特朗普派”。此前,博索纳罗有一绰号,叫做“小特朗普”,是因为他从生活习惯到国家战略上处处模仿特朗普,甚至将后者视为榜样。正因为如此,在中美关系紧张的大背景下,巴西尽管与中国加强了贸易往来,但却也经常干些过河拆桥的事情。

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自2016年以来,鉴于中美关系紧张,中国开始用巴西大豆取代美国大豆。因为在贸易往来上更加密切,中巴关系也有所缓和。而当时的巴西因为国内用电需求,找到中方希望帮巴西修建核电站。

事实上,如今巴西境内已经有12座中国修建的核电站,为巴西国家的运转提供着电力。不过巴西因为财政吃紧的缘故,与中国协商,建成后通过收取电费的形式弥补中国先期修建过程中的投入。而我国基于对巴西大豆等贸易需求,承诺核电站修好后可以免费让巴西使用一年,但后边的电费需要正常缴纳,当然这部分电费其实已经给了优惠,而且本身是用于偿还前期中国垫付的资金投入。

只是令人没想到的是,巴西竟然过河拆桥。核电站修好后,当免费一年的期限到了以后竟然拒不交钱,而且一欠便是三年。不客气地讲,中国等于拿自己的钱免费帮巴西修建了核电站,之后还要免费帮巴西运营核电站,最后自己赔进了前期的投入以及后期的维护费,但什么也没得到。

更令人气愤的是,一忍就忍了三年。直到3年后,中国终于不再忍让,直接选择断电。这一下巴西彻底慌了,尤其当地的民众更是抗议不断,要求政府尽快补齐电费。因为在他们看来,自己每月都有缴纳电费,只是政府把这笔钱扣押了,但没有理由让他们承受断电的后果。

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巴西政府立刻尝试讨好中国,希望能恢复用电,但对于何时补交电费一事却吞吞吐吐,就是不给句痛快话。最后,我国提出要求,要么补交拖欠的电费,要么降低关税弥补中国的损失。至今,没有找到任何有关巴西补交电费的消息,由此可见,巴西政府恐怕选择的是后者,通过降低关税来弥补中方的损失。可问题是,无论巴西甘糖、煤炭、大麦、大豆等对华出口,同样都赚得盆满钵满。

那么问题来了,我国为何要隐忍3年?其实原因很容易理解,因为大豆受制于人。当时中国断了从美国进口大豆这条渠道,遍观全球,唯有巴西能立刻填补上大豆空缺,所以在某种程度上我国有求于巴西,这才不得不被巴西“拿捏”。可能有人会说,大不了国人少喝豆浆、少吃豆制品,有什么大不了的?实际上,大豆真正的需求不在于人们日常的那碗豆浆或豆制品,而在于养殖业。

无论是鸡、鸭、鹅、牛、猪等等,肉类也好,蛋类也罢,所需的饲料中必须有大豆。试想,如果大豆紧缺,打击到的可能将是整个养殖业,这才是巴西敢不交电费、“拿捏”我国的关键。不过我国也以自己的方式讨回了一点“利息”,但在商言商而言,核电站投资肯定“赔了”,可从国家战略布局角度来讲,我国暂时缓解了大豆危机,无形中也加强了巴西对华出口的依赖,究竟是赔是赚,实在不好说。

可谓是有得有失,关键在于后续如何解决大豆危机,目前的办法是优化进口渠道,包括加强与俄罗斯在未来几年内扩大大豆进口协议。不得不说,国与国之间的交往、博弈,往往不在于一件事上的胜负,而在于全面得失的考量。就如同面对巴西,明明知道巴西亲美,但为了大豆、煤炭等战略考量,不得不在一些事情上委曲求全,加强与巴西的合作,这就是国家之间的交往。