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上任后立马砍了对华贸易协议?拜登回应超意外:不会采取任何行动

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防务视野2020-12-03 17:00

2017年美国现任总统特朗普一上任,就强硬表示“要一改美国40年来在对华政策上的被动”,在贸易、科技、外交和军事领域对华全面打压,中美关系在他执政这4年,完全进入冰点。但要说起来,特朗普在对华关系上也不是一件有意义的事都没做,中美第一阶段经贸协议的签订,这也被认为是他任内唯一还能拿得出手的政绩。 那么,在各方面唱反调的拜登,上任后会否立马砍了对华贸易协议?最近他也给了个超意外的回应。

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据《环球时报》12月2日报道,美国当选总统拜登曾表示,上任后将撤回特朗普政府多项对外政策,不过就特朗普任内对华最重要的“第一阶段贸易协议”而言,拜登当日在接受《纽约时报》采访时表示,他不会立即撤回对华贸易协议,也不会取消特朗普所订下的对华高额关税。拜登称,会先全面检视美国的对华政策,并与盟友商议协调之后再做定夺。

拜登在竞选时,确实对当选后的一些政策调整做过不少的承诺,当时“若当选,我……”这样的格式都可以用来造句了。他表示,若当选,将在上任第一天重返世卫组织(WHO)。特朗普政府今年已经正式退出,将于明年7月生效;还表示,上任后将重新加入“巴黎气候协定”,今年11月美国退出已经生效;还表示,会与伊朗就“伊核协定”继续谈判,如果谈判顺利将回归该协议。

这也可以看作是拜登对特朗普肆意“退群”的修正,因为在这一点上,特朗普推行所谓“美国优先”,已经将盟友得罪得差不多了,在国际社会美国也成了孤家寡人。拜登不做好这些修正工作,想要实现他口中所说的“美国已经准备重新领导世界”,根本就没有什么可能性。

当然,作为世界第一大经济体和第二大经济体,美国对华关系会作出什么样的政策调整,才是拜登任期的重中之重,在此前的竞选中,他也在这方面承诺过,表示“我若当选,将取消特朗普政府的对华关税,因为这些关税并没有最后惩罚到中国,而是美国企业和美国民众买了单,继续旅行,只会捆住美国的手脚”。

在此次采访中,拜登对“取消对华关税”又开始慎重了,这与他当选后对华政策的表态相关,他认为“在对华事务上,美国会与更多的盟友进行协商合作,从而将中国拉入到规则中来”。这个所谓的“规则”,可能包括很多领域,包括贸易、科技、外交、军事等,甚至还会包括很多具体的问题,比如美国“印太战略”中涉及到的南海问题,中美经贸中的这个“第一阶段经贸协议”。

拜登说不会对“第一阶段经贸协议”采取任何行动,当然也有他的道理。他上台后,首先要解决的必然是国内疫情问题,中国作为最早抗疫成功的国家,美国离不开与中国的合作。而第二件事,必然是恢复受疫情拖累的美国经济,中国是世界经济发展的最强引擎拜登团队不会不知道,就连疯狂对华打压的特朗普都没在这个经贸协议上动手脚,拜登要拉动疫情后美国经济,当然不会乱砍一气了。

此前,特朗普政府多次表示要跟中国经济“脱钩”,但即便在今年疫情严重影响下,中国仍成为美国最大贸易伙伴,这也令这个商人出身的美国总统十分不堪。对此前美国强征中国2000亿美元出口商品的关税,今年9月,世贸组织(WTO)作出裁决,美国违规!拜登上台后,对外首先要做的,当然是带领美国重新融入国际社会,那么国际组织的相关裁定他不会不遵守。

还有更重要一点是,即便美国盟友,也认为没有中国什么都谈不了,所以美国即便重新回归国际社会,恐怕也做不回原来的美国,世界早已不是单极世界,多元化已经成为共识,“让世界听到更多的声音”,不仅是中国希望的,也是俄罗斯、欧盟和大多数国家的心声。如果拜登的对华政策过于强硬,中国恐怕也不会退让,这4年不是一样过来了吗。

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