扬州，古称广陵、江都、维扬。建城历史可追溯到公元前486年，扬州历史文化悠久，文化灿烂，商业鼎盛，人杰地灵。地处江苏省中部，是长江和京杭大运河交汇处，是南京都市圈城市也是长三角城市群城市。提到江苏经济，人们首先会想到苏南经济，因为第一思维就是苏南经济发达，人均GDP高，城市繁华。而在历史文化名城的扬州，隐藏着一个大家可能并不熟知的小镇，他叫杭集镇，也许从来都没听过这个小镇，但是不影响它是世界级的洗漱用品生产基地，国内使用的洗漱用品，60%来自于杭集镇，世界上每卖出10支牙刷，就有3支来自杭集，一年生产55亿支牙刷。
杭集这里有着180年牙刷制作历史和30多年酒店日用品产业发展经历，两大产业名闻遐迩，被誉为“世界牙刷之都”与“中国酒店日用品之都”。曾因一个推销员的小念头，杭集将目光瞄准酒店市场，于是，牙刷产业在杭集有了发展契机。据了解，在上世纪90年代，杭集的酒店洗漱套装已经几乎“占领”全国所有酒店，产品也从起初的两件套发展至今成为“六小件”经过二十多年发展，酒店日用品制造行业早已成为杭集镇的支柱产业之一，2010年产值就达到了100多亿元，产量占全国市场份额的65%以上。产业带也带动了经济发展，杭集镇常住人口为3.5万人，换算成人均GDP约为28.2万元（约4.23万美元），比深圳还高了近一万美元。
今年由于疫情影响，小镇酒店产业备受打击，酒店行业用品销售遇到阻碍，整个行业面临前所未有的严峻形势，小镇靠着酒店吃饭的日子因疫情的到来而加速转变。小镇充分挖掘市场潜力，引进龙头企业，打造专业市场，加快产业的调整和升级；坚持科技创新，出台科技创新发展引导资金管理办法，推动传统产业转型升级；加大综合整治力度。成立产业整治工作领导小组，多次会同市区相关职能部门，从证照齐全有效、产品质量、安全生产、知识产权等领域，不断强化企业生产经营行为。