中国的军队体系是以职务为主导的,一般以职务称呼领导,如某团长;美国的军队体系是以军衔为主导的,一般以军衔称呼领导,如上校先生。值得一提的是:美国军人的社会地位很高,优待军人是美国人的普遍共识,这一点足以让全世界的军人羡慕!

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一、职务与军衔

美国军官在一职务上一般只能任2-4年(中下级军官)。美军对军官晋升所需衔龄也有严格规定:少尉、中尉各2年,上尉3-7年,少校、中校各为5年。职务军衔一年多次调整,并无一年一次两次的限定。美军认为,如职务和军衔固定多年不变,必将影响整个军官队伍的思想稳定。美军虽没有政工体系,但这一点深得政工和心理学之妙,表现出极大的科学性与合理性。

中国军官存在长期任同一职务的情况,例如营长可能任职8年还不能晋升。中国军队少尉衔龄一般为2年,中尉以上衔龄一般都为4年,与美国大体相同。其中有职务带动军衔的情况:就是只要副营升正营,无论上尉衔龄是2个月还是2年,一律晋升为少校,不受4年的限制。还有职务限定军衔的情况:比如中校四年可晋升上校,但必须具备正团职务,无论多少年的正营中校和副团中校是不可能晋上校衔的。

二、薪金制度

1、基本工资

美军军官的基本工资由军衔工资和军龄补助两部分组成,其中军龄补助每年都增加,而且数目比较大,占工资总额的比例比较高,校级军官占比可达三分之一。美军认为此举有利于缓和上下级矛盾,稳定内部关系。

一直以来,中国军官的工资是以职务为主导的,职务高工资就高,职务低工资就低。军衔工资在基本工资中所占比例很小,军龄补助所占比例就更小了。总体态势是有利于晋升快速者,不利于晋升缓慢者。

2、工资浮动

美国军官基本工资还会随着物价指数的增加而自动增加。因此,美军军官的工资,即使轮不到晋衔,每年也会有较大幅度的增加。

中国军官每年虽有定期增资,但只具有象征意义,涨幅很小,似乎并没有同物价指数挂钩。当然也有中国的特色,那就是隔个四五年来次较大幅度的调涨。总体上表现为粗线条。

3、津贴补助

美军军官的基本薪金与地方相仿,但军队享有边疆等多种军人特有的津贴和补助,因而实际收入比地方高20-40%。

由于中国经济发展的区域不平衡,当下中国军官加上津贴补助后的实际收入,整体上略高于中国中西部地区的公务人员,但相比中国沿海公务人员要低很多。

三、学习进修

服役期间,美国军官有较多的上学或进修的机会,退休后一般不愁找不到工作。中国军官除了几年一度的短期(几天十几天不等)晋职培训,上学或进修的机会很少,除了业务知识,总体上知识较为缺乏,知识结构较为单一,影响其退役后的整体发展。退役后,中国自主择业军转干部同美国的退休军官的工作生活大体相仿。

四、退休安置

美军军官的退休制:服役满20年,约40岁后退休,退休后可领取相当于原工资50%的退休金。需要说明的是:虽只有50 %,但美国军官工资的基数很高,与中国不可同日而语,这种安置方式得到美国国民的普遍认同。

中国军官则有多种安置方式:计划安置,转业地方成为公务人员;自主择业安置,按月领取退役金,这个类似于美国军官的退休金,但该制度并没得到中国国民的普遍认同,在现实中异议很多,这就是中国的国民性问题;复员,一次性买断。预估中国也会逐步向美国的退休制发展。