今年以来，面对新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的巨大挑战，无锡市财政局一方面贯彻落实减税降费各项政策，扎实做好疫情防控及“六稳”、“六保”工作；另一方面抓好财源建设，围绕促进新时期财源建设与社会治理相结合的工作理念，推进综合治税向纵深发展，积极应对基层财政收支平衡压力。选取基层治理基础较好的宜兴市宜城街道，联合宜兴市财政局和宜城街道，成功打造无锡市综合治税示范点。在综合治税示范点建设过程中，无锡市财政局、宜兴市财政局和宜城街道三方通力合作、集思广益，形成了“市级主导统筹、县级协调配合、街道推进落实”的工作机制，打造了极具特色的“红网格+税格”综合治税品牌，并结合街道自身特点，将综合治税与服务发展、服务群众深度融合。
一、党建引领，强化组织保障。围绕“红旗插在网格上、税收融入服务中”，通过推广党建联盟、结对共建等方式，最大限度调动辖区内基层党组织和广大党员干部的积极性，最大程度整合和利用网格内组织资源、物质资源、人力资源和信息资源，为“红网格+税格”建设提供强有力的组织保障。在具体做法上，将原有社区网格员纳入综合网格，负责基础性走访和信息搜集反馈工作；将后续充实的社区税务党员、协护税人员纳入专属网格，重点针对企业和个体工商户进行上门辅导解读税收政策，进行涉税服务宣传，有效解决了原有网格员专业性不强的问题。
二、守正创新，实现治理融合。完善管理服务机制，将基层治理向产业培育、涉税服务、安全生产和社会管理等多方面延伸，实现更为精准的综合研判、监测预警和提前介入。例如在开展“一盔一带”电动车专项整治行动时，街道通过辅助商户规范发票使用，帮助市民“持票上牌”，真正做到将税收治理融入到社会治理中。
三、精准应用，形成数据闭环。通过对数据的精准分析和利用，搭建一套财源建设智慧平台，形成管理闭环。在网格员走访中，通过“我想对政府说”模块，及时收集商户和居民反馈的意见建议，相关诉求直接录入系统，后台直达街道主要领导，后续进行研讨分工和处理反馈，提高行政效率，提升服务精度。同时，网格员走访掌握的信息，与财税、人社、工商、统计、经发等多部门数据相匹配，针对商业楼宇、园区、房地产项目等建立3D可视化模型，对区域内经济主体生产经营情况进行跟踪管理和分析，及时掌握财源税源动态。
四、积极转型，激发内需活力。针对疫情对街道经济的冲击，组织重点商圈交流会，深度对接商户痛点难点，善用新媒体，开展多种形式的促内需活动，推动传统商圈快速复苏。一方面，在省内率先推出了个人消费发票抽奖活动。在刺激消费增长、促进商贸服务业回暖的同时，也增强了消费者的规范开票意识，营造公平公正的营商纳税环境。目前，已经进行了两期有奖发票开奖，参与抽奖的行业范围从餐饮、住宿、培训机构扩围到家庭装修材料及家具。另一方面，融合线上线下，加大“直播经济”、“电商经济”、“夜经济”培育力度。疫情期间，街道网格员对辖区内全部楼宇进行了系统摸排，发现街道内已自发形成了三个网络直播集聚区。街道顺势而为，在规范行业发展的同时，借势新媒体，扶持网红经济，发展直播带货，加大辖区特色美食、景点、商圈宣传推介，打造出“东风巷”、“凤凰夜市”、“蛟桥夜市”等不同风格类型的网红打卡点，带动了新的经济和财税增长点。
综合治税示范点的打造，有力促进了宜城街道财税收入企稳向好，随着疫情防控进入常态化，传统中心城区的财源也在逐步复苏，街道一般公共预算收入增幅已经由一季度的-33%提升至三季度的14.5%，辖区内八佰伴是华地百货苏南地区（无锡、溧阳、丹阳、常熟、江阴等）复苏最快的商场。
(来源：江苏省财政厅办公室)
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