韩国陆军进行K-55自行榴弹炮射击训练。简仁山 绘
近日，韩国国防项目促进委员会决定，韩国自主研发的战术地对地导弹系统将在今年内开始批量生产。今年以来，多型韩国自行研发制造的武器装备服役或启动研发工作。韩国国防部最新发布的国防计划中，亦把国产化军事装备替代退役武器纳入发展重点，一批美制武器将被“韩国制造”替代。
韩国推进战略自主，武器装备不断“去美国化”，今年政府还新设“国防工业官”盯紧本土国防工业发展。为同美国顺利交接战时作战指挥权，韩国大笔经费投入本土国防工业建设，补齐韩国“国防自主”短板。不过专家指出，韩国武器装备要与美国彻底“脱钩”有点难。
南方日报驻京记者 泠汐
策划统筹：李劲 祁雷 邵一弘
年内推多项自主研发武器
《简氏防务周刊》网站11月25日报道，韩国自主研发的战术地对地导弹系统（KTSSM）将于本年内开始批量生产。韩国国防采办项目管理局当日发表声明称，韩国国防项目促进委员会批准采购至少200枚导弹，预计2025年完成交付。
KTSSM系统又称“火炮杀手”，用于精确打击隐藏在地下隧道中的远程火炮，可从静态发射平台几乎同时发射4枚导弹。“防务博客”网站介绍，KTSSM所使用的导弹，功能上与美军MGM-140型陆军战术导弹系统使用的导弹类似，但据信“更廉价”“更精确”。
韩联社11月26日报道，就在韩国宣布KTSSM量产计划次日，韩国自主研发的“天弓2”中程、中高程地空导弹拦截系统首次交付给韩军。韩防卫厅称，“天弓2”不仅可同时拦截弹道导弹和飞机，还可与已部署韩军的“天弓”混合部署，大幅提高韩军反导能力。
韩国今年有多型自主研发的武器装备入役或启动研发工作。综合外媒报道，11月19日，韩国韩华防务公司公布研制K-9自行榴弹炮计划；11月10日，韩国自主研发的第二艘3000吨级潜艇“安武舰”下水；10月，韩国国防采购项目管理局决定将以自研的KUH-1“完美雄鹰”直升机，完全替换面临退役的美制UH-60P“黑鹰”直升机。
今年8月，韩国国防部公布《2021年至2025年国防中期计划》，为韩国自主国防设立明确指标，计划5年投入300.7万亿韩元（约合人民币1.7656万亿元）发展军事力量，其中防卫力量改善费约占1/3，将推进多种武器装备的更新换代。
根据该计划，韩国将主力发展多型自研武器装备，包括提出在2021年着手研发3万吨级轻型航母，发展6000吨级驱逐舰、3600吨级和4000吨级潜艇、第五代战斗机KF-X等项目。
目前，韩国军队中较大比例采用美制武器装备。据韩国国防技术品质院发布的数据显示，在2008年至2017年，韩国是世界第三大美制武器装备进口国。分析指出，在韩国最新的国防规划中，对武器装备国产化的重视程度持续上升，有以“韩国制造”替代美制退役武器装备的“去美国化”倾向。
国防工业追求“去美国化”
韩防卫厅近日在声明中指出，韩国自主研发和部署“天弓2”，有利于日后进行性能改良和维修，进而有助于减少国防预算。韩防卫事业厅厅长王净弘近日也表示，“天弓2”将为构建“韩式反导系统”、具备韩军核心军事能力，以提前收回战时作战指挥权、促进军工出口等作出贡献。
韩国曾从美国引进“萨德”导弹防御系统，但在部署过程中频频遇阻。11月27日，韩国国防部试图向部署“萨德”的军事基地运输施工设备时，再度因受到当地居民反对推迟建设。在此背景下，韩国军方人士热捧“韩式反导系统”的表态耐人寻味。
韩美两国签署的“韩美导弹指南”曾对韩国导弹技术的数项指标做出限制。在韩方诉求下，该指南经多次修订，限制逐步放宽。今年7月，在两国公布新版指南后不久，韩国就宣布其自主研发的最新型弹道导弹“玄武-4”试射成功。韩国国防长官郑景斗还表示，韩国将研发包括高超音速导弹在内的导弹技术，进一步提升导弹作战能力。
《解放军报》指出，新版“韩美导弹指南”的背后有韩美博弈存在。文在寅政府执政后，韩国战略自主意识日趋强烈，将收回战时作战指挥权视为维护国家主权的重要象征。作为指挥权移交的重要条件之一，韩国尤其注重提升弹道导弹的自主研发制造实力。
南方日报特约军事评论员乌龙防务介绍，韩国不仅在导弹技术上强调自主，也在各类武器装备上追求“去美国化”。韩国汽车、电子、造船等工业发达，军用舰艇、飞机研发制造能力突出，具备实现“国防自主”的工业基础和经济实力。同时，韩国为应对周边复杂的地缘环境，也有发展本土国防工业的动机。
为发展导弹技术，韩国一方面与美国谈判“松绑”，另一方面也在美国默许下购买俄罗斯的技术。近日服役的“天弓2”就是“韩俄混血”技术的产物，该项目获俄“火炬”设计局和“金刚石-安泰”公司的技术支持，与俄罗斯防空系统S-350几乎同时起步。
乌龙防务称，由于担心韩国高技术武器影响美制武器的出口市场，美国曾拒绝向韩国提供第五代战斗机KF-X项目关键部件的转让。不过，得益于“美国盟友”的身份，韩国在武器装备研发制造上与欧洲国家互动频繁。韩国KF-X项目最终获得了来自欧洲国家和以色列的技术支持，韩国海军现役主力战舰的雷达、燃气轮机等关键部件也大量引进自欧洲国家。
“国防自主”概念上世纪已提出
韩国“国防自主”概念由上世纪70年代提出，旨在由依赖驻韩美军的“联合防卫”转向“自主防卫”。在武器装备研发方面，韩军依据该理念，自上世纪90年代起由单纯依赖美制武器装备逐步转向自行研制、技术引进等模式，本土国防工业获得快速发展。
美国特朗普政府任期内，韩美两国曾就驻韩美军军费等问题上产生争论。《东亚日报》2017年曾发表社论称，韩国政府既要应对朝鲜方面的“核威胁”，又要同特朗普“斗头脑”，必将面临艰难时期，“自主国防”不应仅存在于口号中。
2018年，文在寅政府提出“国防改革2.0”计划，其中重点提出扶持韩国国防工业。《简氏防务周刊》报道，韩国政府今年1月还新设“国防工业官”职位，以帮助“加强国防工业发展，促进出口导向型工业化”。
该报道称，由于目前韩国本土国防出口停滞不前，继续依赖美国军事技术和平台，且韩国对美国政府向韩国武装部队提供所需先进力量的能力越发感到担忧，发展国防工业基础的工作已成为韩国的国家性优先事项。为此，韩国发展国防工业将以“创纪录”的国防开支水平作为支撑。
中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员刘天聪表示，尽管韩国在自主武器研发上持续高水平投入，但由于其“自主国防”理念建立在韩美同盟基础上，且目前“自主研发”的装备大量使用美国和欧洲国家的技术和零部件，韩国武器装备无法彻底与美国“脱钩”。
刘天聪分析，韩国谋求加强自主战略性是文在寅政府的既定战略，但在美国大选换届后，这一战略步伐或将放缓。
刘天聪说，若美韩同盟的军费分担分歧得以解决，美国将主动恢复并进一步深化发展美韩同盟，除加强对朝遏制外，还可能在反导体系、中程导弹、网络防御、太空等领域拓展与韩国的军事合作。
驻韩美军司令罗伯特·艾布拉姆斯11月20日指出，文在寅政府希望2022年前美国向韩方完全移交作战指挥权，但他认为“为时尚早”。刘天聪认为，即便按照文在寅政府的时间表，韩国也难以达到收回指挥权的移交条件。
刘天聪指出，韩国收回作战指挥权后，由于韩美同盟将转变为“以韩为主，以美为辅”格局，韩国大力推进武器装备自主研发的战略也将继续。韩国有意针对周边国家增强军力有“军备竞赛”色彩，不利于东亚安全局势稳定，也不利于本国经济发展。但另一方面，韩国强调国防自主以来，也一定程度上缓解了与其他大国对抗的潜在风险。