两天前,一篇新华社的时评,“深圳要出房地产税”的声音此起彼伏。
一时间,各种征收传闻版本都出来了。
对此,小编只想说,你看到的所谓“房地产税方案”都是假的。
房地产税迟早要来,但不是现在。
而深圳,很可能就是接下来率先试点的城市。
01
房地产税最新情况
先来说说引发讨论的新华社时评。
起源是最近深圳“打新热”现象,新华社再次呼吁房住不炒,在具体举措上,提到了“建立科学合理的房地产税制度”。
“打新热”现象警示,增加供给、新房限价之外,楼市调控还有很多事要做,比如更多地关注住房流向,加强对持有环节的调控,让税收杠杆发挥更大作用。建立科学合理的房地产税制度,通过市场化手段抑制投资投机行为,或许能收釜底抽薪之效。
报道一出,让不少媒体惊呼:这是倒逼深圳出台房地产税啊。
谣言立马就安排上了。几个月前流传的“深圳市房地产税征收试点运行方案”,又重现各大微信群。
小编只想再度辟谣:假得离谱!
先不看内容,次标题的“报送中央住建局审批稿”就错漏百出。
中央叫住建部,地方才叫住建局,OK?
实际上,这个所谓的试点方案在今年8月就曾出现过。当时小编第一时间致电深圳税务局求证,工作人员称并没有这个文件。@老广说深圳
再者,方案上的“2021年1月1日起试点运行”,距离现在仅剩一个月时间,目前征求意见稿、草案等等都没见到,你觉得可能吗?
房地产税立法不可能一蹴而就,是需要经过三审进入立法排期。
今年5月,国务院曾发布了一则意见稿,其中提到:稳妥推进房地产税立法。
可见,目前房地产税还未进入立法阶段,连草案都还没出。而税法出台一般要三审通过,列入立法排期也还要等好几年。
实际上,房地产税已经提了8年之久。
02
深圳或将率先试点
虽说新华社这篇时评,颇有被过度解读之嫌。
但深圳或将率先试点房地产税的信号,早已释放出来。
原因有三。
深圳有更多自主权。
作为中国特色社会主义先行示范区,深圳在改革试点上有更多的自主权,立法上的空间也相对更宽。@老广说深圳
在房地产税法的推进上,深圳具备比其他城市更明显的优势。
就在上个月,国家发改委发布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》。
这次综合改革方案含金量很高,支持力度、探索空间也都前所未有。
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深圳住建局曾提到考虑用房地产税抑制房价上涨
今年4月份,深圳市住房和建设局局长张学凡在“民心桥”节目上,提到了房地产税。
原话如下:
“作为政府部门来讲,我们对于房价上涨不是没有考虑的,我们更多想通过一些标本兼治、精准施策的办法来解决房价问题。我们现有的政策是有打补丁的空间的,刚刚提到的这个点是打补丁的点之一。我们不是没有手段,我们准备了很多手段。”
“比如在交易环节,对高价房采取少杠杆、高利率、高税收等手段,与普通住房差别化;在持有环节,我们接下来也可以考虑房地产税的问题。这些都是在我们的考虑政策里,只不过是根据市场的情况,什么时候出的问题。”
也就是说,在楼市调控环节里,房地产税早就被考虑进去。
而出台的时间,就要看市场的情况。@老广说深圳
实际上,被称作“深圳最严楼市新政”的715政策,完全契合这番话提到的方向:深户要3年社保、离婚三年内首现、非普通住房首付和税费都增加......
就差房地产税了。
如今,深圳“打新热”被顶到风口浪尖,房地产税会不会加速出台,有待观察。
深圳具备推进房地产税的市场条件
未来房地产税的趋势,大概率还是因地制宜,分城推进。
因为各城市的差异实在是太大了,不可能存在全国统一的税率。
2017年,国务院就在《关于创新政府配置资源方式的指导意见》中提到:支持各地区在房地产税探索创新。
那么,哪些城市会率先推进?
答案是:率先进入存量房时代的热点城市。
关于房地产税出台的背景,中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为必须具备两个刚性条件:
一二线甚至三线城市,二手房市场占有率在70%以上;
国民经济在稳定向上发展的通道里。
在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来,热点城市尤其是高端购买力比较旺盛的区域,肯定会先执行。@老广说深圳
“具体实施过程中还是要看各个地方,比如一线城市像深圳这样进入存量时代,需要房地产税调节收入差距的,都是可以率先推进的,不过各个地方方案差别会很大。”
众所周知,住宅供应稀缺的深圳早已进入了存量房市场。
2017年二手房成交金额超70%,2018年二手房成交占比69%、2019年二手房成交占比67%......
在房地产税的推进上,深圳大概率又要发挥先行示范区的“示范作用”了。