“如果不是自己反应快，
差点儿就蹭到前车屁股上了！”
近日，私家车主刘先生向媒体反映，
一天傍晚，
他驾车途经瑞金二路，
遭遇道路拥堵，
车辆时开时停。
只见前方出租车后窗玻璃上
广告画面频繁切换不断闪烁，
有时猛地一亮，
刘先生错以为是刹车灯亮了，
赶忙急刹车；
有时又容易被广告吸引分心，
差点撞了上去。
他认为，
这样的后窗广告容易导致后车误判，
影响行车安全。
后窗玻璃竞相“背”广告
夜幕降临，上海不少出租车后窗纷纷闪亮，各类广告画面交替闪烁，流光溢彩。远观似灯带，美轮美奂，近瞧如何呢？
前方一辆“大众”出租车后窗上，广告不断变换。一会是“某新能源车”，一会又切换成“某银行汽车金融，贷即得高至10万”，刚看清“下载申程出行APP享58元券包”，转眼又切换成了“某品牌精品装饰和地板”。数分钟内，5条广告轮番播放，令人目不暇接。有的出租车车型车身低矮，乍一看后窗空间好似全被广告“撑满”，五颜六色，让下方的刹车灯一时难辨。
有的出租车车型车身低矮，乍看后窗空间，好似全被广告“撑满”，加上背景颜色五花八门，有时竟与刹车灯一时难辨。
11月19日20时许，记者又在茅台路娄山关路路口邂逅一辆顶灯为“新霞”的出租车，其后窗广告屏是一条长方形的LED灯带。灯带呈逆时针方向频频闪亮，内部广告字幕如跑马灯从右向左缓慢移动，周而复始，夺人眼球。
顶灯显示“新霞”，牌照“沪DX”开头的出租车，其后窗广告屏外框被设计成长方形的灯带。
多位出租车司机表示，上述LED广告屏由租车公司统一安装。记者在路边掀开一辆“大众途安”车型的两厢出租车后备箱，只见后挡风玻璃处固定了一个与后窗几乎同长的框架。框架内的LED广告屏体由LED模组、电源、箱体、排线电源线组成。司机称，箱体上横竖交错的细密格栅，嵌满了会发亮发光的LED灯珠，通电后广告屏即呈现出预设的广告内容。
“大众途安”两厢出租车后窗LED广告屏体。
“大众途安”两厢出租车后窗LED广告屏体。
一些网约车后窗同样“背”起了广告。记者连日观察发现，一些车辆后窗会连续滚动播放“支付宝”、“滴滴出行”等广告，背景颜色忽红忽蓝，随后又跳出亮灿灿的“投屏广告位招商热线”，拨打400电话联系，对方自称是上海利越文化传播有限公司。
有的无顶灯营运车辆后窗，会连续滚动播放“支付宝”、“滴滴出行”等字样。
有的无顶灯营运车辆后窗还打出“投屏广告位招商热线”。
对于后窗LED广告
司机师傅又是什么态度呢？
某出租车公司司机黄先生说：我感觉后窗LED广告变色又变光、变图案又变文字，对出行安全并没好处，会分散后车司机注意力，干扰其对前车刹车或转向的辨识度。公司先几次通知司机们前往安装LED屏，并额外送两箱饮料，可我就是不去。
某出租车司机张先生坦承：由于后窗LED屏并无独立电源，导致一些新能源出租车电瓶不仅要维持行驶用电，还额外负担LED广告屏用电。用多了都得自己花费开销。张先生希望出租车公司能向司机宣讲车辆用电安全常识及节电技巧。
网友建议规范出租车后窗新媒体广告
网友“东海飞鹏”：应该管管了，太亮了。
网友“吴兵”：这个就是更改车辆设置！
网友“农夫三拳”：后窗的作用是通过后视镜观察后方，装广告属于违法！
网友“正义不会迟到 ”：这样的后窗广告容易导致后车误判，影响行车安全。
网友“阿卡巴”：这就是视觉污染。
也有一些留言则针对出租车“新媒体”广告提出了建议：“新事物新技术，感觉要有个部门负责研究其各方面的安全性。规章制度、规范标准要跟上。法律不能空白，也要与时俱进”。
还有网友建议出租车公司做相关技术改进，如在车辆电子屏上安装自动感应装置，根据周边光线变化自动调整亮度；或通过后台软件设置参数，避免刺眼。
8年前的规范未涉及新媒体内容
就出租车、网约车后窗LED广告较为刺眼，记者在12345上海市民服务热线平台上看到，不少私家车主的抱怨，相关职能部门对此如何回复呢？
上海市交通委表示，户外广告或车身广告不需要向交通委报备。根据《上海市流动户外广告设置管理规定》（以下简称《规定》）第五条，本市出租汽车广告的设置要符合技术规范，建议转市绿化市容部门。公安部门同样建议转市绿化市容管理部门。
上海市绿化市容管理局则重申《规定》第四条：除轨交车辆、公共汽电车、出租车和货运出租车外，禁止利用其他车辆设置经营性户外广告，否则由交通部门处罚；如利用其他载体设置经营性流动户外广告不符合技术规范的，则由城管部门处罚。
记者查阅了涉及本市出租汽车户外广告的多部法规、文件等，如2009年2月《公共交通车辆、车站广告设置暂行规定》、2012年5月《出租汽车客运服务规范》、2012年11月《流动户外广告设置技术规范》，发现本市出租车后窗如要设置户外广告，只规定“应使用粘贴单向透视材料，且广告条幅宽度不得超过15厘米”，并未涉及新媒体的相关内容。
△有的车辆电子广告显示屏安装部位还紧贴后排乘客的头枕。
新标准已在修订
出台前现标准仍有效
近日，上海市道路运输局与上海市绿化和市容管理局对相关情况作出了书面回复。
上海市道路运输局称，现行《流动户外广告设置技术规范》（以下简称《技术规范》）正由市绿化和市容管理局牵头组织修订。因尚无统一口径，故市交通管理部门暂不适宜接受相关采访。
上海市绿化和市容管理局表示，应积极鼓励和支持新时期户外广告创新发展，但在创新实践中应该规范有序。在没有修改及新的管理标准出台前，由该局会同市公安等部门联合制定的现行《技术规范》依然作管理标准应用。
图为能源车出租车后窗的粘贴广告。
针对出租车、网约车后窗违规设置“新媒体”广告，上海市绿化和市容管理局已多次约谈相关企业，并且下发整改告知书。自今年10月起，每月开展两次专项检查，对发现违规设置广告车辆实施案件移交措施。截至11月23日，已向相关执法主体移交违规设置广告出租车576辆。
上海市绿化和市容管理局表示，从去年底开始组织对《上海市流动户外广告设置技术规范》实施情况进行后评估。对新的广告形式开展研究，且广泛听取意见建议。将在评估基础上，联合相关部门修订《上海市流动户外广告设置技术规范》。
另外，根据目前相关规定，客运车辆只有公交车、出租车可设置广告。网约车是否能做广告，建议应由交通主管部门对网约车明确是否属于出租车范畴后，才可根据相关规定执行。
针对安全问题，群众呼吁▽
最好由交警、交通等主管部门出具权威评审结果，否则难免陷于“公说公有理、婆说婆有理”的境地；
在保证安全的情况下，车主们建议要建立起相应的标准，更新技术规范。如车载电子广告显示屏属于车辆后续加装设备，有的三厢出租车安装部位还紧贴后排乘客的头枕，设备限制多大、怎么安装得有个说法。
另外，为吸引眼球，广告商难免会追求后窗LED屏更闪、更亮、更跳的视觉效果，不同应用场景下的广告播放亮度、转换频次等也要有个限度，杜绝安全风险。
此外，市民们还建议，规定出台后，还要及时有效更新，不断提升城市管理水平。
出租车是城市形象的流动窗口
是凸显城市文化的良好载体
如何让出租车后窗广告也能成为
“人民城市人民建”的展示橱窗？
献计献策
来源：上观新闻
编辑：唐梦葭