来源:人民网-江西频道

为充分发挥了内控监督平台对税收执法风险的“监控器”“检测仪”的作用,赣江新区税务局始终坚持日常对平台监控的数据进行扫描,及时将监控出的疑点数据进行推送至各业务部门进行整改。今年1月到10月,该局分九批,通过平台监督,在内控平台二系统对增值税优惠政策落实,疫情防控各项税费优惠政策落实,减税降费政策落实推送563条疑点数据,在内控平台三系统对财务审计专项推送25条疑点数据,使得税收执法风险和财务风险得到有效防控,干部执法进一步规范,税务机关、执法人员违法违纪风险的双降效果凸显。

加强领导,切实强化疑点数据核查工作组织

统一思想,提高认识。该局主要领导亲自过问,分管领导亲自部署,第一时间成立了由督察内审科科长为组长的廉政指标疑点数据核查小组,把核查工作作为加强“两权”监督、检验内控工作成效、督审队伍实战练兵的重要抓手,要求认真清分,逐条核实,确保核查质量,坚决防止应付差事、敷衍塞责的现象发生。

讲究方法,提高效率。此次核查工作时间紧、任务重。为此,该局根据行政类指标和执法类指标的特性采取不同的核查方式,行政类指标疑点由核查小组直接到责任单位逐条核查,执法类指标采取“新区局核查小组案头核查、经开区税务局同步调查,核查小组针对性复查”的方式,有效提高工作效率,成果显著。

扎实开展,切实提高疑点数据核查工作质量

部门联动,协调配合。下发的指标疑点数据涉及类别多,有行政类和执法类两大类,涵盖财务、税务登记、征收、认定、发票、稽查、法制等各个环节,信息量大,业务要求高,为了吃透每类指标,该局核查小组根据自身情况,行政类指标疑点数据邀请新区局财务科人员参加核查,执法类指标疑点数据核查遇到拿不准的政策及时咨询相关业务部门,针对个别指标疑点数据还召开了专题会议进行讨论研究核查意见,以便准确确认“错没错”“错误多少”和“严重程度”。

缜密分析,有的放矢。该局核查小组在接收到指标疑点数据时,首先分析每类指标取数目的,梳理相关政策,查找产生问题的原因,进行初步判断。对执法类指标疑点数据通过查询相关系统,进行案头核查,同时将数据分发给责

任经开区局进行调查;经开区局督察内审部门在接收到数据后向单位主要负责人汇报,会同有关业务部门对数据进行调查、分析、搜集相关佐证材料,形成经开区税务局的调查意见。新区税务局核查小组根据经开区税务局调查意见结合前期案头核查情况,再有针对性的进行复核,部分案件还建议相关经开区局启动了“一案双查”。

强化整改,切实提升疑点数据核查工作效果

注重整改和追责。坚持以问题为导向,要求责任单位采取有力措施边查边改,能够及时整改立即整改到位,其他问题建立整改台账,列出整改时间表,认真进行整改。与此同时,还根据过错行为性质、轻重程度、危害大小等情况,综合考虑机构改革因素,开展了责任追究工作。

加强剖析和教育。以指标疑点数据核查为契机,对照核查中发现的典型性、系统性的问题,用“以案说防”的方式开展对照剖析,加强对责任单位的教育,避免前查后乱、屡查屡犯,进一步提升干部职工的内控意识和税收工作风险防范意识。

促进管理和规范。本次核查工作,该局认真查找错误、认真揭示风险、认真开展责任追究,有效维护了政策、纪律的严肃性,较好地发挥了“查于早、纠于小” 的作用;同时,还要求相关责任部门“举一反三”,属于内部管理问题的要建立长效管理机制,赣江新区税务局在本次核查后,制定完善了《国家税务总局江西赣江新区税务局差旅费报销管理实施办法》达到了规范管理,提高质效。(熊平园、张跃辉)