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11月26日,美国总统之争又有了新的重大变化。特朗普表示,如果选举人团投票给当选总统拜登,他将离开白宫。而此前在23日负责认证新总统以便展开政权交接的美国联邦总务署也已经启动美国总统的权力移交程序。特朗普不得不离开白宫,是因为他手里只有支持者,但没有公权力支持他赖在白宫。但可以预测的是,拜登上台后美国很可能将出现特朗普当“隐形总统”的国有二主的奇特局面。

据报道,在被记者询问如果选举人团最终确认拜登获胜,他是否会承认事实时,特朗普回答道:“如果他们(选举人团)那样做,他们就犯了错。但是我当然会离开。”11月23日美国总务署署长艾米丽·墨菲在写给拜登的信函中表对拜登表示,可以正式开始政权交接程序,这实际已经是特朗普让步的开始。

特朗普在23日也发推称:“我要感谢总务署的艾米丽·墨菲,感谢她对我们国家的坚定不移的奉献和忠诚。我们的上诉还在继续,我们会继续做好战斗,我相信我们会赢的!尽管如此,为了我们国家的最大利益,我建议艾米丽和她的团队在最初的政权移交方面做一些需要做的事情,并告诉我的团队也这样做。”

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特朗普之所以离开白宫,是因为最近所谓的起诉选举舞弊,基本上全都败北,特别是宾夕法尼亚的判决,基本实打实认定特朗普失败,这是一个关键的转折点。尽管共和党离不开特朗普,尽管特朗普有大量死忠粉,但从死忠粉转化为政权力量,这不是一日之功。因为华盛顿的几十万公务员可不是特朗普的死忠粉。因此特朗普现在的举措,一边是仍然死硬坚持没有失败,同时下台。毕竟美国没有法律规定一个下台的总统应该说什么,如果特朗普一边高呼我是胜利者,一边搬出白宫,拜登也没辙!

美国总务署实际是一个极其庞大的机构,成立于1949年,目前拥有1.2万名员工和210亿美元的预算。它的职责是在幕后支持其他联邦实体,负责管理联邦办公空间,采购物资,并改善整个政府的技术使用。联邦法律规定,对于总统权力移交,总务署长必须首先出具一份“确认书”,确定竞选的获胜者。因此艾米丽·墨菲这一举动实质上是现任政府正式承认已经选出了新总统,并将进行权力过渡。

事实上,美国总务署的介入,在选举结束后就开始了。例如总务署就向拜登的过渡团队开始提供办公空间和电脑,并对其人员进行安全背景调查。在总务署长发出正式的确认信之后,总务署将协调联邦机构与现任政府官员与拜登的过渡团队一起规划潜在的政策变化,另外还要对拜登与一些国外首脑的通话进行监听。而最关键的环节就是让拜登获取有关世界各地威胁的机密情报。在总务署长发信确认之前,拜登还无法获得最高级的“总统每日简报”,因为美国国家情报总监办公室称必须等待总务署的确认才行。现在来看,拜登将很快看到“总统每日简报”。

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特朗普无法阻止拜登的上台,因为特朗普无法掌握占据白宫的公权力。但这并不意味拜登在上台后就能顺顺当当地执政。美国很有可能碰到一个怪异景象,就是一个显性总统在白宫,一个隐性总统在海湖庄园。特朗普将可能依靠自己的7300万支持者,通过网络发言和蛊惑,来制约拜登的执政。美国政治和社会的撕裂状态,只会更加严重。

因为特朗普的支持者,实际是美国最大的一股政治保守势力。这次选举中投票支持拜登有7900万人,而特朗普虽然失败了,却仍有7300万人支持。支持拜登的7900万人中,可能更多的是反特朗普而已,未必是支持拜登,而支持特朗普的7300万人中,特朗普的支持者则是占大多数。这是因为建制派的代表有很多,不缺拜登一个,但反建制派的代表,特朗普则是无可替代的旗手。

例如据美国最新的民意调查显示,特朗普的支持者忠诚度很高。调查问他们如果特朗普离开共和党,他们会与谁站在一起时,72%的人回答将忠于特朗普所在的政党,28%的人回答共和党。这是特朗普能够在拜登时代仍然能够呼风唤雨的基础。尽管特朗普支使不动华盛顿的公务员,必然离开白宫,但他一直宣称“自己并没有失败”,就是要把自己打造成一个某些美国人心目中的“精神总统”。调查显示,只有3%的受访特朗普选民表示,拜登的胜利是合法的。

既然特朗普已经开始准备2024年的选举,因此他即便下台就肯定不会老实。特朗普在台上都可以每天发推怒怼天下,那么在台下的特朗普肯定就会更加自由。所有的社交媒体平台不给特朗普的“总统账户”没关系,7300万张选票背后本身就是一股力量。过去的下台总统很难再次出山,因为一个党派的实力要远大于一个人的实力。但今天的特朗普可是一个异数,共和党是有求于特朗普。因此拜登在台上,可能会面临特朗普台下狂喷,共和党掣肘的复杂局面。美国在建国244年后,将首次形成一明一暗两个总统对峙的局面,从而对美国政治和社会运行产生更加负面的影响。