国家网信办对手机浏览器开展专项集中整治
你是否遭遇过这样的困扰？打开手机浏览器冲浪，页面却频频跳出“流氓”弹窗广告，不是关闭难，就是点击“关闭”却强制跳转，尝试多种屏蔽方式，仍难以根除。10月26日，国家网信办针对手机浏览器扰乱网络传播秩序的突出问题，开展专项集中整治，UC、QQ、华为、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等8款手机浏览器影响力较大的手机浏览器被纳入首批重点整治范围，其中，明确要求不得PUSH弹窗“自媒体”发布的各类信息。
QQ浏览器自查整改公告
10月26日-27日，UC、华为、QQ、360等8款手机浏览器陆续发布《自查整改公告》，表示即日起至11月9日，对存在的网络传播秩序问题进行全面自查，深入整改。一个月过去了，弹窗整治情况如何？
网友对浏览器弹窗不满
11月26日，新江苏测试了手机上360浏览器、UC浏览器、QQ浏览器、华为浏览器，在使用过程中，只有QQ浏览器在页面上方短暂弹出过一次情感类“自媒体”文章。几乎所有浏览器软件内都设置了广告过滤，称“智能过滤网站广告，节省更多流量”，弹窗广告虽变少，但信息流中广告不减，以QQ浏览器为例，每下拉五条信息中就有一条是广告，内容包括减肥、教育、借贷等。
在社交媒体上，搜索“浏览器弹窗”词条，依旧可以看见近期网友对弹窗广告的抱怨。搜索“弹窗广告”，“如何彻底删除弹窗广告”之类的教学帖层出不穷。
搜索“弹窗广告”
整治行动风声大，但弹窗广告投放公司业务不停。11月25日至26日，新江苏联系了其中两家广告营销公司。
广告公司的推广文件中写明“强制弹窗原理”
一家公司提供360浏览器、UC浏览器、搜狗浏览器等APP弹窗投放服务，起步价为5000元，可在单一浏览器内投放166666次弹窗，按点击扣费，三分钱一次。“用户点击弹窗，跳转至广告落地页，才算一次，我们可以保证点击率不低于弹窗总数的50%，客户可后台实时监测点击数据。”
广告公司宣称“强制弹窗”的特点
该公司声称拥有超过4亿网民画像数据，客户投放广告可设置20个关键词精准定位目标群体。其介绍文件中写道，强制弹窗的投放原理为“三大运营商提供的技术支持，只要客户的电脑开机就能收到弹窗广告”，手机浏览器投放原理相同。新江苏提及本次整整治行动，对方称“保证能顺利投放，不会被第三方插件和浏览器拦截，效果不好可以退款。”
后台数据示例页面
另一家营销公司的最低套餐价为8000元，可在多个APP内投放，确保达到16666次点击。“如果被拦截不会被扣费，只有弹出来情况下，用户点击了才会计费。”客服介绍说。该公司可在今日头条、百度、搜狐、网易等app底部可定制640*180大小的通栏广告。
弹窗套餐
弹窗广告以精准定位为卖点，除了表面可见的扰民外，更存在盗用用户信息、侵犯个人隐私等问题。对此，江苏博事达律师事务所的律师马源说：“法律要持续取得好效果，需要从上到下全社会的共同努力。”消费者应加强两个意识，一是法律意识，在点击弹窗广告时需更加谨慎；二是维权意识，学会利用法律方法保障权利。立法部门在立法时则应尽可能全面完善，同时也要具有可变动性，以适应不断发展的社会状况，并注重具体法条的可操作性。比如，《广告法》第六十三条写明：“利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，由工商行政管理部门责令改正，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。”
“规定虽在前，但现象频发、问题不减。具体使用过程中，包括对‘显著标明’的概念把握，以及工商部门的日常监管方式则有待进一步细化。”马源说。
新江苏·中国江苏网记者 徐春晖